完善监管机制 创新监管手段 提升监管效能

  本网讯 (记者王亚丽 通讯员郑金龙)食品安全涉及民生福祉和产业发展，近日，我市市场监管局严格落实“四个最严”工作要求，树立科学监管理念，完善监管机制，创新监管手段，提升监管效能，推动社会共治，食品安全工作持续向好发展。

  加强组织领导，强化统筹协调。《关于落实食品安全党政同责的实施意见》《进一步加强食品安全监管的意见》先后印发，进一步明确食品安全“一把手”工程，在人力物力财力上优先保障，充分发挥食安办协调牵头作用，全面组织开展食品安全各项工作。落实网格化监管机制，全市13个监管辖区、235个网格责任区和1331个监控点全部落实了监管责任人员，切实做到各负其责、分口把关，建立了监管责任公示制度，监管单位和人员信息全部上墙，主动接受社会监督。

  加强日常监管，严守安全底线。健全立体化监管体系，日常监管、监督抽检和专项整治有效结合。完善食用农产品准入机制，建立食用农产品追溯体系，加强食用农产品质量检测和结果公示，9家市场超市建立了快检室，日均快检食用农产品500批次，今年监督抽检食用农产品600多批次，抽检结果及时公开，不合格批次及时处理；健全餐饮环节监督检查工作机制，科学制定年度工作计划，突出学校食堂食品安全监管，落实“四查”制度，组织学校食堂实施阳光厨房、快检广覆盖、大宗物品集中采购三大工程；突出集中整治，先后开展了保健食品、肉制品、食用油、“五毛”食品、小饭桌、学校食堂、网络订餐等20多次集中整治，切实排查安全隐患，及时处置违法违规行为。截至目前，抽检各类食品2500多批次，备案登记小饭桌160家，行政约谈生产企业15家，开展食品安全培训10多场次。

  落实主体责任，推进规范创建。加强生产经营业户诚信体系建设，强化主体责任落实，开展风险等级评定，全市8000多户生产经营主体进行了量化分级；强化食用农产品准入管理，指导市场开办者和入场经营者建立健全管理制度，启动批发市场“四个一”建设和品质食品超市创建工程，组织4家超市争创潍坊市“品质食品示范超市”；以“食安山东”肉制品生产基地创建为契机，全面推进“食品工厂规范化”行动，打造得利斯、惠发、佳士博3家样板企业，督促企业实施先进管理方式，18家食品生产企业通过ISO22000、HACCP认证，380多家企业实施了赋码追溯；深入实施餐饮质量提升工程，围绕厨房建筑、设备设施、炊具用具、人员卫生、餐厨环境等5个方面20项标准，组织开展“清洁厨房”建设，引导和鼓励餐饮服务单位采用透明玻璃幕墙、隔断矮墙、视频展示等方式，将餐饮服务的重点场所、重点环节和重点内容向社会公众进行展示，自觉接受公众监督，实现“明厨亮灶”。截至目前，全市清洁厨房1473家、明厨亮灶1593家。

  加强队伍建设，提升执法效能。加大质量抽检、装备配备、信息化建设等方面投入力度，加强人员配备，基层监管能力得到进一步提升，市场监管部门食药安全监管执法人员达到258人，社区、自然村组建了1331人的协管员队伍，建立起了市、镇街、社区、自然村四级监管体系。完善监管队伍业务技能长效化培训机制，组织开展“四查、四比、四提高”活动，全面提高执法人员现场检查能力、风险识别能力、问题处置能力。加强行刑衔接，与农业农村局、卫生健康局、教育和体育局、公安局等部门建立联席会议制度，定期召开工作会议，互相通报监管信息。

  广泛宣传发动，强化教育引导。召开新闻发布会，对《诸城市食品安全举报奖励办法》进行解读，鼓励社会各界参与食品安全监督，积极举报违法违规行为。依托主流媒体开展持续宣传，坚守社区(村)、生产经营场所、学校等重点阵地，以食品安全宣传周活动为契机，重点组织开展了“透明工厂”体验日、食品安全进校园、“网络订餐明白消费诚信经营”宣传服务、保健食品“五进”宣传、食品检测机构邀您来等活动，在社会层面广泛开展面向广大消费者、食品从业者和媒体记者的诚信从业、知识普及等主题宣传活动，不断提升食品安全行业监督、社会监督和生产经营者自律水平。目前组织开展各类宣传活动10多场次，出动宣传人员300多人次，设立宣传点47个，悬挂标语横幅116条，印发宣传材料5万份。