( 2017年1月18日)

各位委员、同志们：
   今天，政协第十届诸城市委员会第一次会议隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件盛事。开好这次会议，对于团结凝聚各方面智慧和力量，全面贯彻市第十四次党代会精神，深入推进“三区一城”建设，努力开创全市转型发展新局面，具有十分重要的意义。值此，我代表中共诸城市委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向各位委员和同志们致以诚挚的问候！
  市第十三次党代会以来，面对严峻复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展任务，市委团结带领全市人民，以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实党中央和省市委决策部署，以推进“五城同建”为抓手，扎实做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，担当实干、开拓创新、奋发作为，顺利完成了市第十三次党代会确定的各项任务目标，谱写了全市转型发展新篇章。2016年，预计完成地区生产总值810亿元，较2011年增长61.1%，年均增长10%；完成一般公共预算收入73.2亿元，较2011年增长82.5%，年均增长12.8%。县域经济基本竞争力列全国百强县(市)第26位，前移9个位次。全市政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面推进，各项事业繁荣发展，社会保持和谐稳定。成绩的取得，是党中央和省市委正确领导、亲切关怀的结果，是全市上下齐心协力、锐意进取的结果，也凝聚着各级政协组织和广大政协委员的智慧和汗水。
  五年来，九届市政协和广大政协委员始终坚持正确的政治方向，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履职尽责，紧紧围绕产业转型升级、重点领域改革、民生事业发展、园区经济建设、“十三五”规划编制等中心工作，坚持问题导向，注重建言质量，协商于决策之前，监督于执行之后，在服务中心大局中展现了新作为；发挥职能优势，积极推进文化事业发展、重点提案办理、政协宣传报导和社情民意反馈，创出了特色、打响了品牌，在助力转型发展中取得了新成效；搞好团结联谊，积极投身“三招三引”，深化委员服务社区，团结民主的“朋友圈”不断拓展，履职为民的“好声音”更加响亮，赢得干部群众纷纷“点赞”，在广泛凝心聚力中树立了新形象；注重自身建设，弘扬优良传统，倡树严实作风，“强素质、树形象、立新功”主题实践活动成效显著，在提升履职水平中实现了新突破。对九届市政协的工作，市委是满意的，也是充分肯定的。这次政协换届，部分九届政协的领导同志和常委、委员，由于年龄、工作需要等原因，离开了政协工作岗位。他们任职期间，勤勉敬业，务实工作，为诸城转型发展和人民政协事业作出了重要贡献。借此机会，我代表市委，向九届政协全体委员表示衷心的感谢！向离开政协工作岗位的同志们致以崇高的敬意！
  今后五年，是诸城加快转型发展的关键时期，也是全面建成更高水平小康社会并向基本实现现代化迈进的决胜阶段。在日前闭幕的市第十四次党代会上，市委提出了深入推进创新创业引领区、生态宜居示范区、幸福和谐样板区和山东半岛区域性中心城市“三区一城”建设的总体思路，科学谋划了诸城未来五年的奋斗目标、主要任务和重点举措，为全市发展绘就了宏伟蓝图。这是时代赋予我们的神圣使命，也是市政协履行职能的中心内容。希望新一届市政协和广大政协委员，真正把思想和行动统一到市第十四次党代会精神上来，做到思想上与市委同心同德、目标上与市委同心同向、行动上与市委同心同行。政协委员都是各行各业的佼佼者，都是不同领域的代表者，要紧紧围绕市委决策部署，发挥好在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用，珍惜自身荣誉，恪守职业操守，积极参政议政，为实现市第十四次党代会确定的任务目标作出新的更大贡献。下面，我就做好新一届政协工作讲三点意见。
  一、坚持围绕中心、服务大局，在建设“三区一城”中大显身手。围绕中心、服务大局是政协履职的第一要务和责任。新一届政协要站在全局的高度研究问题、谋划工作，找准履行职能的结合点和切入点，引导委员主动融入“三区一城”建设大局，在推动转型发展中履职尽责、建功立业。一要做助推发展的急先锋。聚焦产业转型升级、供给侧结构性改革、创新驱动发展、统筹城乡发展、生态环境保护等事关经济社会发展的重点问题，既议政参政又参与监督，既献策献计又推动落实，切实做到中心工作推进到哪里，人民政协的工作就跟进到哪里，智慧和力量就汇聚到哪里。政协组织和政协委员人脉资源丰富、对外联系广泛，要不断拓展联谊交往的渠道，主动为引进资金、项目和人才牵线搭桥，切实把人脉资源转化为项目资源、把人脉优势转化为发展优势，努力提升诸城知名度，扩大诸城影响力，为推动改革发展汇聚力量、营造氛围。二要做创新创业的引领者。利用政协独特优势，广搭发展平台，汇聚优势资源，积极引导骨干企业二次创业、促进成功人士回归创业、鼓励社会力量全民创业，着力构建大众创业、万众创新的生动局面，让千千万万的创新创业梦汇聚成建设“三区一城”的“诸城梦”。在座各位都是界别的翘楚、行业的精英，很多同志来自企业经营、研发、生产第一线，要将自己的事业与全市的发展融为一体，积极投身经济转型升级主战场，充分发挥聪明才智，率先垂范创新创业，争做建设“三区一城”的典范。三要做服务群众的贴心人。政协一头连着党委政府，一头连着千万百姓，是解决好服务群众“最先一步路”和“最后一公里”的桥梁纽带。坚持为人民履职、为民生尽责，及时了解和反映不同群体的利益诉求，密切关注教育、就业、医疗、住房、养老等涉及群众切身利益的民生问题，继续在深化扶贫开发、发展社会事业、优化公共服务等方面主动作为，努力助推民生改善，维护群众合法权益，促进社会公平正义，让人民群众有更多获得感、幸福感。四要做促进和谐的稳定器。市政协和广大政协委员要带头讲大局、讲团结、讲协商、讲包容，合作共事，密切协作，寻求最大公约数，不断增进社会各阶层和不同利益群体的和谐，为改革发展减少阻力、增强合力、提供助力。特别是当前，改革攻坚、片区拆迁、土地征收、项目建设等任务繁重，很多工作都涉及群众切身利益，稍有不慎就可能激化矛盾。越是在这样的时刻，政协组织越要顶得上去、帮得上忙、管得上用，协助党委政府多做解疑释惑、宣传政策、理顺情绪、化解矛盾的工作，尽可能将问题解决在萌芽状态，维护社会和谐稳定。
  二、坚持发扬民主、增进团结，在凝聚发展合力中担当作为。充分发挥政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的独特优势，团结一切社会力量、调动一切积极因素、发挥一切聪明才智，在广泛动员和引导社会各界共谋发展中发挥更大作用。一要踊跃建言献策，当好“智囊团”。紧扣全市中心工作、围绕群众关注的重点难点，精心组织，选好课题，广泛调查研究，深入参政议政。要按照参在先、谋在前的原则，多提一些切中时弊的真诚意见、中肯到位的具体建议和有效可行的发展良策，切实当好市委市政府科学决策的高参和智囊，把广大政协委员的聪明才干转化为助推诸城发展的强大动力。二要广泛民主协商，做好“议政员”。探索实施“党委出题、政协调研、政府采纳、部门落实”的工作模式，对具有综合性、全面性、前瞻性的重大课题，广泛开展主席会议协商、常委会议协商和专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，努力在协商中达成共识、在协商中完善决策，切实做到广泛商量、充分沟通，不断推进协商民主广泛多层制度化发展。三要强化民主监督，用好“话语权”。积极探索政协民主监督的新形式、新载体，主动将民主监督寓于市委、市政府各项工作之中，将民主监督与提案工作结合起来、与反映社情民意结合起来、与特约监督结合起来，特别是要敢于讲真话、进诤言，及时如实反映情况，坦率提出批评和建设性意见，真正做到参政参到点子上、议政议到关键处。各级各部门要积极支持政协履行民主监督职能，真正把政协的民主监督作为推进工作、改进作风、加强廉政建设的重要手段，主动接受监督，习惯接受监督，自觉接受监督。
  三、坚持提升能力、优化作风，在加强自身建设中展示风采。这次大会将选举产生新一届市政协常务委员会班子，新班子要有新气象、新作为。希望新一届市政协主动适应新形势、把握新格局，全面提升履职能力，牢固树立严实作风，不断推动政协工作与时俱进、创新发展。一要牢牢把握思想建设这个核心。始终坚持中国共产党的领导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于做好人民政协工作的重要论述精神，做到学而信、学而思、学而行，不断巩固共同思想政治基础。准确把握人民政协的性质定位，引导广大政协委员和社会各界人士，进一步增强“四种意识”、坚定“四个自信”，主动全面向以习近平同志为核心的中共中央看齐，在思想上政治上行动上始终与中共中央和省、市委保持高度一致，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。二要紧紧抓住能力建设这个关键。按照“懂政协、会协商、善议政”的要求，高度重视政协自身建设，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。政协党组要切实发挥好领导核心作用，以开展“两学一做”学习教育为契机，积极建设创新型、务实型、担当型、有为型、和谐型政协，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍。要强化镇街园区政协联络机构建设，完善提升农村社区政协委员活动室，为广大委员服务基层、联系群众搭建更好平台。三要着力夯实制度建设这个保障。十八大以来，党中央将推进协商民主广泛多层制度化发展作为全面深化改革的一项重要内容。要认真落实《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》，深入推进协商民主广泛多层制度化发展，进一步研究制定规范政治协商、民主监督、参政议政的具体制度，健全提案办理协商、视察调研、大会发言、反映社情民意信息等规章办法，对涉及政协履行职能的内容作出明确界定和细化，确保协商民主有制可依、有规可守、有章可循。
  人民政协工作是党的工作的重要组成部分，加强和改善党对政协工作的领导，是做好新形势下政协工作的根本保证。市委将按照总揽全局、协调各方的原则，一如既往地支持政协按照章程独立自主开展工作，把政协工作纳入重要议事日程，把民主协商纳入决策程序，统筹解决政协工作中遇到的重大问题，为政协履行职能、发挥作用创造良好条件。各级各部门要自觉接受政协民主监督，支持政协开展活动，认真办理政协提案，积极采纳意见建议，大力宣传报道政协工作亮点和委员风采，在全社会营造起重视和支持政协事业发展的浓厚氛围。
  各位委员、同志们，集众智可定良策，合众力必兴伟业。站在新起点、谋求新跨越，人民政协舞台广阔、使命光荣、任重道远。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，不忘初心、继续前进，实干担当、激情创业，深入推进“三区一城”建设，不断开创全市转型发展新局面，为谱写好“中国梦”的诸城篇章、开启基本实现现代化新征程而努力奋斗！
  最后，预祝大会圆满成功！新春将至，祝各位委员和同志们工作顺利、身体健康、吉祥如意!