儿童化妆品

　　在我国，根据《化妆品监督管理条例》《化妆品分类规则和分类目录》《儿童化妆品监督管理规定》，儿童化妆品是指适用于年龄在12岁以下（含12岁）儿童，具有清洁、保湿、爽身、防晒等功效的化妆品。标识“适用于全人群”“全家使用”等词语或者利用商标、图案、谐音、字母、汉语拼音、数字、符号、包装形式等暗示产品使用人群包含儿童的产品按照儿童化妆品管理。

　　《儿童化妆品监督管理规定》第六条明确规定，儿童化妆品应当在销售包装展示面标注国家药品监督管理局规定的儿童化妆品标志。

　　近年来，儿童演出化妆、儿童旅拍带妆等成常态，带动儿童化妆品需求持续走高。我国对儿童化妆品备案、生产与标识有着严格的监管要求，但记者调研发现，线上线下仍存在无正规备案、缺失“小金盾”标志的“伪儿童化妆品”，部分化妆玩具以“仿真”“无毒”为噱头混淆属性，给儿童健康埋下安全隐患。

　　彩妆玩具混淆概念

　　在刚刚过去的“六一”国际儿童节，不少学校、幼儿园举办庆祝演出，儿童化妆品销售迎来了小高峰。

　　记者走访吉林省多个城市的小商品批发市场和化妆品店看到，柜台上颜色鲜艳、款式各异的彩色眼影整齐摆放，很多带有星星等形状的亮片，不少化妆品还使用可爱的卡通形象作为外包装。

　　记者在一家店内拿起一款色彩艳丽的眼影看到，其包装正面是大量英文单词，背面是产品成分介绍，但化妆品备案号却被胶纸遮挡，无法完整查看。“这个是儿童专用的眼影，学校演出都买这个，最近销量特别大。”该美妆店铺销售人员对记者说。当记者询问该类产品是否有国家相关部门要求的儿童“小金盾”标志时，该销售人员说：“没有，但这些就是专门给小孩用的，大人也用不上啊。”

　　同样，在电商平台搜索“儿童化妆品”“儿童表演化妆”等关键词，会发现很多种相关产品，宣传图、详情页以及售后评价中，也都明确显示，这类产品的适用人群是儿童。但这些产品包装或宣传中，并没有“小金盾”标志。根据客服给出的化妆品备案编号，记者在国家药品监督管理局官网上查询发现，这些“儿童专用化妆品”的备案适用人群只是“普通人群”，并不是“儿童”。

　　“也有部分商家为追求利润，刻意模糊‘玩具’与‘化妆品’的界限，通过‘儿童专用’‘安全无毒’等宣传话术误导消费者。部分玩具产品包装与正规儿童化妆品高度相似，无明确资质标注，极易被家长误购、孩子误用。”业内人士指出，一些“儿童彩妆套装”是由玩具生产企业按玩具标准制造的玩偶涂饰玩具。国家药监局明确界定，“儿童梳妆台”类产品仅供玩偶等涂饰用，不属于化妆品管理范畴，绝不能作为化妆品给儿童使用。

　　记者进一步调查发现，一些商家还打起儿童化妆品监管的“擦边球”。记者在网购平台搜索发现，不少儿童彩妆产品被包装成各类玩具套装，标注为“仿真指甲油”“仿真眼影”，宣称无毒无害，专为儿童设计。记者询问该类产品是否有检测备案，客服人员称产品“符合GB 6675.1－2014等安全标准”。业内人士指出，“GB 6675”为玩具安全标准，而非化妆品标准。“这些产品仅供玩偶等玩具涂饰，因为是按照玩具的生产标准和质检标准进行生产、检验，不属于化妆品，更不能给小朋友用。”专家介绍，这些“儿童梳妆台”类产品可能含有危害儿童皮肤健康的成分，一些防腐物质有弱雌激素活性，儿童尚未发育成熟，长期频繁接触，存在干扰激素发育的潜在风险，危害其健康。

　　护航儿童化妆品安全要打“组合拳”

　　据药品审评中心专家介绍，鉴于儿童生理发育特点，国家对儿童化妆品的配方设计、成分安全及监管要求也更为严格。但儿童彩妆线上售卖渠道分散、商家数量庞大，且产品迭代速度快，监管面临难题。同时，对违规商家的处罚力度较轻，震慑不足，部分商家下架违规产品后，更换店铺或产品名称继续违规售卖，违规成本较低，难以根本遏制。

　　“儿童化妆品安全关系未成年人身体健康，是民生安全重点领域。”专家指出，整治当前市场乱象，需要监管部门、生产企业、电商平台、广大消费者四方协同共治。首先，应健全标准体系，细化《儿童化妆品技术指导原则》相关规定，填补行业灰色地带，尤其要明确彩妆玩具与儿童化妆品的区分标准，杜绝混淆售卖。监管部门要强化监管力度，加大对网络售卖平台、线上商家的常态化巡查，运用网络监测技术，提高线上违规行为的取证效率，重点排查无资质、虚假宣传、“小金盾”缺失、违规售卖烫染类产品等问题。网络平台应严格建立审核机制，对无资质、违规产品坚决不予上架，严禁模糊、诱导性销售。生产企业须严守法律法规与质量标准，履行产品质量安全主体责任，诚信合规经营。电商平台应强化入驻商家资质审核与商品上架审核，及时清理违规商品。消费者要主动学习相关法规与鉴别知识，树立理性消费观念，共同守护儿童健康成长。

　　此外，还应规范社交平台内容生态，集中下架涉及儿童化妆方面虚假演绎、不良导向的视频，从严管控儿童美妆博主相关内容，摒弃刻意妆造、过度美化的传播模式，以正向健康的方式培育儿童审美素养，杜绝催生过早的容貌焦虑，同时加大儿童化妆品相关科普宣传，守护青少年身心健康成长。               （综 合）

　　儿童化妆品标准为何更严格？

　　相较于成年人，婴幼儿和儿童的皮肤组织尚未完全，表皮层更薄、皮脂分泌较少，皮肤屏障发育尚未完善，对外源物质更加敏感，儿童使用化妆品容易造成刺激和过敏。

　　因此，儿童化妆品在研发阶段便遵循安全优先、功效必需、配方极简原则，这也是其与成人化妆品的核心区别。

　　北京工商大学轻工科学与工程学院孟宏教授表示，为保障儿童健康，国家对儿童化妆品制定的检测标准和管理规定，从原料选择到检测项目，相较于普通成人化妆品有更高的门槛，禁用限用的原料更多，严禁添加刺激性、致敏性成分，微生物重金属限值更严苛，生产环境过程控制、检验检测要求也更规范。