山东省市场监管局自2019年4月26日起,在全省部署开展净化网络订餐专项整治行动,严厉打击网络餐饮经营违法违规行为。据了解,截至5月31日,一个多月来,全省各级市场监管部门共检查入网餐饮服务提供者10.12万家,责令整改14793家,下线入网餐饮服务提供者10200家,责令停业1203家,对违法入网餐饮服务提供者立案141件,对第三方平台立案17件。
为力推专项整治行动顺利进行,山东省市场监管局制定印发净化网络订餐专项整治行动通知,分摸底排查、集中整治、规范提升三个阶段开展整治行动,制定了网络订餐“十项措施”,通过召开全省网络订餐监管执法专题会、工作推进会、媒体通气会、行政约谈会等步步推进工作深入开展。同时,在媒体发布《给网络订餐消费者的一封信》,提醒消费者网络订餐注意事项,邀请消费者积极参与监督。各地市场监管部门按照专项检查工作部署,制定本市工作方案,细化工作要求,明确工作目标,做到专项行动有措施、有成效。
同时,为确保专项行动实效,山东省市场监管局召开全省网络订餐监管工作视频培训会,省、市、县级局及基层监管所四级监管人员共4700人参加培训。四级联动,强化措施,开展拉网式检查,对入网餐饮服务提供者逐户排查,登记造册,全面落实网格化监管责任,严厉查处入网餐饮服务提供者无证、使用假证经营以及经营场所脏乱差、加工制作不符合餐饮服务操作规范等违法行为。同时,采取行政指导的方式,发布《入网餐饮服务经营八注意》,提醒入网餐饮服务提供者依法经营。
据悉,山东省市场监管局采取公开方式,行政约谈美团、饿了么两个平台,邀请媒体参加,通报网络订餐存在的八个方面的问题,通过媒体予以曝光。全省16市市场监管局均对美团、饿了么等平台进行了约谈,部分县级局也对两个平台进行了约谈。美团、饿了么先后两次分别向省市场监管局提交整改报告。美团总部派出工作组在山东进行自查、整改,下线问题业户,采取问责相关人员、优化审核流程、加强日常管理、扩大食安封签适用范围、推行明厨亮灶等方式改进工作。饿了么针对存在的每一项问题,列出问题清单并逐项对照,从准入审核、信息公示、过程管理、履行违法行为制止报告义务等方面,制定整改措施22条,明确整改时限及责任部门。省市场监管局将对两个平台整改情况进行跟踪监督。
值得注意的是,针对查出的问题,各级市场监管部门坚持边排查、边整治、边规范,边提升,严厉打击专项检查中发现的网络订餐违法行为,对发现的网络餐饮服务违法违规行为坚持“一案双查”,既查处入网餐饮服务提供者,又查处网络餐饮服务平台。特别是对网络平台未履行审查、登记、管理、制止、报告等义务的行为依法进行查处。
目前,净化网络订餐专项整治行动进入集中整治阶段,一个多月中,已对两个平台立案17起。