2011年,诸城市60岁以上人口达到18.88万人,占总人口数的17.45%。诸城市高度重视养老事业,经过近几年的探索和实践,逐步形成了以“居家养老”为基础、以“社区日间照料中心”为依托、以“机构养老”为支撑的具有诸城特色的新型社会养老服务体系。
“居家养老”为基础
“在居民家中设立养老服务点,这只是诸城开展的‘居家养老’活动的一个方面。”诸城市民政局副局长张忠说道,他们清楚地认识到“居家养老”是一种主要的养老方式,诸城市依托为民服务热线平台,建设了12341”居家养老服务热线,为社区网格内60岁以上的老人建立档案,对每位老人的健康状况、家庭情况、医疗需求、生活需要、邻里情况、求助人等基本信息,以及紧急救助、医疗服务、生活服务、感情慰藉、心理疏导、亲情关怀等方面的服务资源,输入“12341居家养老服务平台数据库”,根据老年人提出的相关需求,提供相应的服务。
密州街道西王门社区60多岁的徐智老人,掏出他的“一键服务”手机给笔者展示起来,在他的手机背后有一个醒目的红色按钮,徐大爷说,“有什么事,摁一下这个键,就有人来给我们提供服务。俺在哪里,家里什么情况,他们都能定位到。”目前,诸城市235个社区老年人信息采集工作已全面展开,60个试点社区的信息采集工作已基本完成。
社区“日间照料”为依托
“我每天都来社区日间照料中心逛逛,俺们都有固定的棋友,一到点儿大家伙就都来了。”龙都街道杨春社区的苏大妈边说边向棋牌室走去,在杨春社区日间照料中心,笔者看到有老年客房、餐厅、棋牌室、图书室、电教室、健身房、诊所、商店、洗浴室,室外有人工湖、花园、凉亭、健身器材等等。
杨春社区居委会书记王潍政说,“每天来社区照料中心的老人很多,他们白天都是一个人在家,挺无聊的,到这儿来人多还热闹。”
在诸城,社区老年日间照料中心主要依托社区内医疗、生活、救助等服务资源,满足日托老年人在生活服务、保健康复、精神慰藉等方面的基本需求,“一般设有老年日间照料室、老年活动室、老年阅览室、聊天室和老年学校等,并按社区老龄人口的80%的比例规划设置照料床位、按1:20的比例配备专职的照料服务人员。”张忠说道,目前已有112个城乡社区建立了老年日间照料中心,这项工作仍将继续推广下去。
市镇福利机构为支撑
近年来,诸城累计投入15053.6万元加强敬老院建设,敬老院总数由2006年底的9处增加到现在的18处,房屋总间数1453间,床位数达到2710张,敬老院规模档次上了一个新台阶。目前,诸城共有11处敬老院被山东省民政厅审核认定为省一级五保供养服务机构。
2011年开始,诸城总投资5.9亿元,在青山绿水环绕的卢山风景区内开工建设新的福利中心暨老年人康复休养中心,占地207亩,建筑面积84195㎡,设计床位3200张。中心主要开展社会老年人养老养生休闲服务,对孤老优抚对象、“三无”对象(无法定义务抚养人、无劳动能力、无生活来源)实施供养,对孤儿、精神病人、生活无着落流浪乞讨人员等特殊困难群体进行救助、养护、康复、托管。目前一期工程已全面开工建设,共建设8栋楼,能提供1200张供养床位,
同时,诸城还依托13处镇街敬老院,建成13处镇街老年福利中心,为有需求的社会老年人提供休养服务。目前已有3449 名老人在市、镇两级养老机构,享受着幸福晚年生活。