面对当前形势,治理生产安全问题这个“顽疾”,关键还在于“治”,只有严“治”方能后“觉”。
首先是健体系、强监管。应充分发挥政府协调主导作用,建立起一套能形成县市联动、辐射镇村的科学、统一、权威、高效的监管网络体系,“以网定格、以格定人、以人定岗、以岗定责”的工作模式,覆盖全域,贯穿每个环节,触及各个角落。充分利用互联网络等现代信息化工具,组建纵向到底、横向到边的信息共享、监管执法等综合平台,形成合力,实现追根溯源跨区联合监管、交叉式执法等大质量、大监管格局,避免执法因区域分界而断线,因职责不清、信息不畅而漏网,有效解决因分节分界所造成的越位缺位、监管空白、相互推诿等问题。
其次是挖潜力、严执法。进一步完善社会化监管体系,多在激励、保护措施上下工夫,让协助方冒险有所值而无后忧。设法降低维权门槛和成本,让更多人参与其中,甘当安全生产监管后援团。坚持“严”字当头,以坚决的态度、过硬的举措和更大的力度,对生产经营领域的不安全因素和不安全行为等,从严从重予以打击,让不法分子付出高昂代价,不敢铤而走险。
最后是重引导、拓领域。充分发挥信息宣传引导作用,规范强化执法透明度和曝光力度,多一些权威发布,多一些前瞻性。拓宽政府的监管领域,加大对发生生产安全事故的责任追究力度,建立政府权威的监管宣传报道体系,对安全生产做的好的企业进行表彰,对无视安全的企业进行曝光,让舆论监督回归本道。(作者陈高峰)
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