这是一方普通而又不凡的土地。“山东省中心小城镇”和“中国最美生态文化旅游名镇”是它的另外两个名字。
孔子说过,人“三十而立”。三十年,是人生成熟的一个标志。同样,三十年也是改革发展的一个关键节点。岁月烙刻下了一代人奋勇发展的身影,经受了一场挣脱桎梏的破旧之旅,铺陈了一场从无到有的变革之旅。今日枳沟,人民勤奋务实,勤劳致富;今日枳沟,经济高速发展,文明之花遍地开放。
30年可以作证,枳沟镇经济总量迅速增长。国民经济总值(GDP)达到22亿元,年均增长8%;农民人均纯收入达到13000元,年均增长8%;个体工商户从无增长到3308户;地方财政收入达到4611万元;社会消费品零售总额达到16.1亿元。
30年可以作证,枳沟镇城镇建设高速发展。三十年前,枳沟镇仅有几条狭窄的土路可供通行。现在,枳沟镇是206国道、222省道、胶新铁路和潍日高速的交汇处,交通区位优势明显,镇区道路硬化率达到91%,镇区面积发展为82.5平方公里,城镇绿化率达33.1%。
30年可以作证,枳沟镇产业发展日新月异。改革开放之初,枳沟镇仅有几家破败的小砖瓦窑厂和小作坊。现在,乔庄工业园、中小企业创业服务基地内厂房林立,机器轰鸣。30年,枳沟镇工业企业增加值达到9.6亿元,年均增长8.5%。
……
数字中凸显变化,数字中品味成就,数字中感受崛起。三十年来,勤劳、智慧的枳沟人民,在党中央、国务院和省党委、政府的正确领导下,在历届市委、市政府的团结带领下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在改革开放、建设发展的征程上,与时俱进,开拓创新,团结拼搏,在波澜壮阔的伟大实践中谱写了光辉灿烂的时代篇章,取得了举世瞩目的辉煌成就,枳沟大地发生了翻天覆地的历史巨变。
回首过去:改革发展城镇建设日新月异
三十年来,我们磅礴前行,综合实力强势攀升。我们坚持一切围绕发展、一切为了发展、一切服务于发展,高扬科学发展主旋律,自我加压,负重奋进,迎难而上,靠发展战胜前进道路上的各种困难险阻,提升了经济总量、增强了自身实力、树立了良好形象。2016年,全镇地区生产总值达到22亿元,是1987年(0.6亿元)的37倍;人均地区生产总值47826元,是1987年的37倍;财政收入4611万元,是1987年(198万元)的23倍;其中地方财政收入3308万元,是1987年的23倍;社会消费品零售总额16.1亿元,是1987年(0.4亿元)的40倍。今年上半年,全镇实现财政总收入2621.7万元,一般公共预算收入1865.4万元,分别同比增长38.9%、73.1%,继续保持良好的发展势头。
三十年来,我们艰苦创业,工业产业异军突起。撤县建市之初,我们的工业基础十分薄弱,工业短板现象严重。三十年来,我们大力发展工业产业,建设工业园区,坚持产业向园区集聚、项目向园区集结、资金向园区倾斜,全力打造乔庄工业园、北杏工业区和中小企业创业服务基地“三大工业发展版块”,以汽车配件、机械铸造、化工橡胶、纺织服装、食品加工为主导的工业体系基本形成。
三十年来,我们克难攻坚,人居环境明显改善。我们坚持统筹城乡的发展思路,着力改变城镇面貌,大力推进新型城镇化进程,集中人、财、物加快城镇建设,建成了镇便民服务中心、镇中心文化广场、中心学校教学楼、潍河大桥、富民桥、“七纵七横”道路、污水处理厂、垃圾填埋场、瑞园、“八面来风”广场等一大批重大城镇基础工程,启动了庙山民俗文化旅游度假区和尽美红色小镇的建设工程;社会主义新农村建设扎实推进,先后投资6.93亿元,实施了东枳沟、普庆等6个社区的聚集融合区建设工程,建成二层及以上居民楼457套,新建三层以上居民楼172栋,总建筑面积40.8万平方米。同时,大力实施城乡环境综合整治,城镇面貌焕然一新,人居环境不断改善。社区化建设也得到加强,全镇9个社区服务中心,功能设施逐步配套,辐射带动效应显著增强。城乡交通状况得到明显改善,城乡供电全面并网,通讯、广电网络覆盖面扩大,现代农业加快发展,农村面貌焕然一新。
三十年来,我们为民谋利,民生事业蓬勃发展。我们坚持以人为本,高度重视并积极推进民生改善,科学统筹社会各项事业全面发展,认真解决群众最低生活保障和行路难、读书难、饮水难、看病难、就业难等问题,全镇人民的生活质量和水平不断提高。教育事业蓬勃发展,枳沟镇中心学校形成了幼儿园、小学、初中一贯制教育模式,拥有教职工281名,在校生3769名,质量加特色的教育发展之路使得枳沟镇教学水平不断提升。枳沟小学荣获“全国优秀示范学校”荣誉称号,教师吕映红被评为“全国优秀教师”“全国十大教育育人楷模”。医药卫生体制改革深入推进,全镇新农合参合人数37305人,参合率达91%。就业和社会保障体系进一步健全,农村低保、农村五保供养等政策全面落实,实现应保尽保。精准扶贫工作扎实推进,2016年底实现全部脱贫。党群关爱取得新成绩,2017年7月1日,枳沟镇建立党群关爱基金,启动“五年万人健康行动计划”,让发展的成果惠及广大人民群众。旅游文化体育事业加快发展,成功举办第一届庙山民俗文化旅游观光节、庙山暑期嘉年华、全民读书节、纪念王尽美同志诞辰119周年系列活动、社区文化节等节会活动,人民群众的幸福感、自豪感日益增强。
三十年来,我们探索创新,农村社区发展成效显著。2007年以来,在全镇全面开展了“政府主导、多方参与、科学定位、贴近基层、服务农民”的农村社区化服务与建设,形成了“多村一社区”的发展模式。2009年初,全面推行农村社区化发展,2010年6月,按照中共诸城市委、诸城市人民政府《关于深入推进农村社区化发展改革试点工作的意见》,依法选举产生了社区党组织和社区居民委员会。2011年3、4月份,结合社区“两委”换届选举,健全完善了以党组织为核心、自治组织为主体、群团组织为纽带、各类经济社会组织为补充的基层管理服务组织新体系。同时,创新推行以民主管理为核心的社区工作运行机制,培育壮大以特色产业为支撑的社区经济发展模式,加快推进以基础设施为重点的新型农村社区建设,建立健全以网格化管理为重点的社会管理服务体系,创新农村社区化发展,搭建起了农村社会管理服务新平台,提升了管理服务功能,推动了社会管理服务创新。
三十年,在历史的长河中虽然短暂,但在枳沟的发展之路上,却是一段全面改革的创业征程。三十年的记忆,令人难忘;三十年的奋斗历程,荡气回肠;三十年的发展成果,催人奋进。可以自豪地说,这三十年,是枳沟人民解放思想,与时俱进,不断探索经济社会发展道路、丰富发展内涵的三十年;是抢抓机遇,团结奋斗,全力落实发展要务,加快发展步伐的三十年;是正确处理改革发展稳定关系,重点领域取得突破、综合实力不断壮大,为实现全面小康目标奠定坚实基础的三十年,也是枳沟有史以来发展最快、变化最大、社会建设成效最好、人民群众受益最多的三十年。这些成绩的取得,归功于各级党委、政府的正确领导,归功于枳沟历届领导班子薪火相传、继往开来的接力奋斗,归功于社会各界人士的同舟共济,归功于天南地北枳沟人的团结拼搏。
三十年的辉煌成就充分证明,必须毫不动摇地坚持发展为第一要务,要紧紧抓住经济建设这个中心,立足枳沟镇情,充分把握国内外发展大势和自身发展的比较优势,紧紧地顺应时代发展潮流,逐步走出一条具有枳沟特色的发展之路。必须毫不动摇地弘扬“尽善尽美为人民”的尽美精神,坚持改善民生,始终坚持以人为本,大力推进改善民生,扎扎实实为人民群众谋利益、办实事,让全体人民共享改革发展成果,全力营造人民群众安居乐业的社会环境。必须以改革创新的精神全面加强党的建设,切实提高党的执政能力,努力培养造就一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的干部队伍。
辉煌的过去已载入史册,新的业绩寄望于明天。向前看,任重道远。面对你追我赶、竞相发展的汹涌潮流,面对全镇上下人心思上、人心思进的热切期盼,枳沟镇坚持以科学发展观为指导,以全面推进“三区一城”建设为动力,以纪念撤县建市三十周年为契机,焕发新激情,注入新活力,勇攀新高峰,再创新辉煌,积极对标一流,突出“实干担当、激情创业”这一主题,以昌乐县鄌郚镇为赶超标杆,以黄岛区藏南镇为学习标杆,坚持“走出去”与“请进来”相结合,全面学习两镇的先进经验和创新举措,在新的起点上扬帆起航,奋力把枳沟发展推向一个新的更高的台阶。
扬帆起航:砥砺前行推进“三区一城”建设
在新的起点上扬帆起航,枳沟镇在机遇把握上再抢先机。方向决定道路,道路决定命运,枳沟镇结合实际确立了“一三五一”发展思路:依托“一山一水一尽美”文化底蕴,打造“诸邑古城、潍水之源、尽美故乡”城镇名片;实施“三产三化三融合”发展战略,促进工业化、信息化、城镇化优化升级和农、工、商产业融合发展;构建“五路五镇五同建”城镇发展布局,努力建设生态宜居城镇、工业经济强镇、现代物流重镇、民俗旅游小镇和幸福平安村镇特色城镇,把党的建设和社会建设这一主线贯穿始终,强化支撑保障,努力建设“尽善尽美、幸福枳沟”。
在新的起点上扬帆起航,枳沟镇在加快发展上再下苦功。发展是硬道理,未来5到10年,是枳沟发展的机遇期、黄金期、关键期。枳沟镇突出转方式调结构,加快新旧动能转换,全力打造乔庄工业园和中小企业创业服务基地,完善五大工业体系,把招商引资和项目建设作为经济工作的生命线,实施科级干部联系包靠责任制,一周一调度,一月一分析,全力推进投资2.5亿元的德美利源速冻清真食品加工项目、投资1.3亿元的潍源塑业大型液体集装袋项目、投资1.2亿元的智领生物叶黄素三产融合项目、投资9千万元的舜沃农业科技规模化大型沼气工程项目建设,加紧与投资7.5亿元的48兆瓦特大型垂直轴风力发电塔项目的洽谈进度。围绕工业转型升级,聚焦有效投资。依托潍日高速,在乔庄社区调整土地220亩,规划建设高速物流园,强化辐射带动,拓展对外销售渠道,努力建设对接区域产业、辐射周边城市的综合性物流集散地。在此基础上,镇上成立5支招商小分队,多次分赴京津冀、江浙沪、济青潍等地进行招商引资,力争项目建设和招商引资工作实现新突破。同时,为破解社区经济发展难题,枳沟镇借助现代企业制度,创新成立社区公司,搭建起社区经济发展平台,发展壮大社区经济,促进农民增收致富。
在新的起点上扬帆起航,枳沟镇在提质增效上再加力度。结合市推进现代农业“五化”发展要求,突出抓好“三调两提”,强化农业品牌效应。全力打造环庙山特色林果经济带、北杏设施农业田园综合体、杨家洼干鲜杂果基地、泰田农业三产融合示范区、潍河循环农业经济带“五大特色农业板块”。发挥农业龙头企业的带动作用,推广泰田农业“七位一体生态循环种养模式”。规划调整畜禽养殖业布局,严格按照划定的禁养区、限养区和适养区规划布局畜牧业生产,招引以舜沃农业科技规模化大型沼气为代表的“新六产”项目,实现农工商一体化、种养销一条龙,形成良性互动。
在新的起点上扬帆起航,枳沟镇在提档升级上创新求变。突出抓好城镇建设,提升城镇承载能力。以城乡建设用地增减挂钩项目为抓手,高起点规划,高标准建设,高质量管理,多角度结合。按照个性特征强、建设特色化的要求,实行统一规划,因地制宜,分步实施。学习市创卫迎审的工作方法,实行镇驻地建管提升网格制度、门前五包责任制,形成“区域式联动、网格化管理”的长效机制。将小城镇建设、美丽乡村建设、镇(社区)驻地建管提升、生态建设、乡村旅游等多方面工作统筹结合,加强一二三产与城镇建设的全面融合,基础设施配套的全域统筹。依托“枳沟模式”特色政策,全面实施镇驻地、北杏、普庆、北老屯、玉皇、乔庄社区的拆迁安置工作,配套物业管理,完善城镇布局,打造特色城镇风貌。
在新的起点上扬帆起航,枳沟镇在文化发展上再添新意。依托“一山一水一尽美”“一庙一居一古城”文化资源,按照聚集效益的原则,实施多元化投入,着力打造庙山民俗小镇和尽美红色小镇。深入挖掘自然景观资源和历史文化资源,突出抓好庙山民俗小镇和尽美红色小镇的规划设计,建设打造。实施了庙山环山路修建、旅游景点打造、尽美故居修缮、尽美广场打造、北杏村史馆建设等一系列工程,力求将枳沟打造成独具特色的民俗旅游、红色旅游小镇和全国知名的党性教育基地。充分发挥河长制作用,抓好潍河水资源的保护利用、综合治理,打造庙山民俗文化旅游、潍河生态观光旅游、尽美红色文化旅游三大旅游发展板块,打响“诸邑古城、潍水之源、尽美故乡”的城镇特色名片。
在新的起点上扬帆起航,枳沟镇在和谐发展上再有作为。社会和谐稳定是社会发展的基础和目标。没有和谐稳定,一切都无从谈起。枳沟镇以为民服务为核心,实施社区服务中心改造提升工程,积极推进“五化”社区发展,打造北杏村史馆和北老屯社区乡村记忆展馆,构筑起有地方特色的公共文化展示平台。按照“示范带动、规范提升、分类指导、整体推进”的原则,推动美丽乡村建设,将全镇农村公路全面提档升级、农村环境全面整治、精神文明建设全面推进、村庄环境全面绿化。提升立体化治安防控水平,结合“万人下基层活动”,建立矛盾纠纷化解及安全隐患排查网格化管理制度,完善社区综治维稳工作站运行机制,实行治安联防、矛盾联调、服务联动、平安联创,实现“小事不出社区,大事不出镇区”。
在新的起点上扬帆起航,枳沟镇在党的建设上再度提高。中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心,枳沟镇认真落实全面从严治党要求,坚持政治属性和服务功能相统一,突出“引领方向、聚力发展、服务民生、夯实基础”四个重点,抓组织、抓队伍、抓服务,扎实推进基层党建全面进步全面过硬。创新党员积分制管理,探索党员教育新模式。健全责任目标考核机制,发挥《社区科学发展考核办法》《社会工作者绩效考核管理办法》《中层正副职选拔任用及后备干部管理办法》效用,充分调动干部积极性;深入实施基层一线工作法,严肃科级干部联系包靠和值班、带班、坐班、轮班工作制度;推行《镇党代表大会常任制工作制度》,实现党代表履职从“一次性”走向“常态化”,进一步激发党组织活力。各级领导干部实干担当,激情创业,加强团结,顾全大局,为党和人民的事业不懈努力,不断创造经得起实践、经得起人民和历史检验的业绩。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。今天,枳沟站在了一个新的起点上,又开始了新的征程。宏伟的目标激励着我们,崇高的使命鞭策着我们。枳沟镇将在市委、市政府的正确领导下,以等不起的责任感、慢不得的危机感、坐不住的紧迫感,统揽经济社会发展全局,把握机遇,找准定位,顺势而为,创造出无愧于人民的崭新业绩,谱写好无愧于伟大时代的和谐乐章,为全力推进“三区一城”建设、谱写枳沟美好未来新篇章而共同努力奋斗!
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