编者按 按照市委开展“作风建设年”活动总体部署要求,为突出活动重点、破解发展难题、提升工作标准、全面创先争优,把“三个走在前列”的目标要求落到实处,各级各部门各单位制定了“担当作为、创争一流”任务目标。根据市开展“作风建设年”活动领导小组办公室安排,本报从今天开始刊发各级各部门公开承诺。
诸城市委办公室公开承诺“担当作为、创争一流”任务目标
1、对标全国全省先进,全面争创一流。市内赶超寿光市委办公室,市外学即墨市委办公室,对上学潍坊市委办公室,省外学江苏常熟市委办公室,树立更高追求,奋力比学赶超,讲政治、敢担当、提效能、创一流,着力打造一流办公室,走在全省全市前列、发挥示范带头作用。
2、调查研究出精品,为市委决策提供优质服务。建立决策调研咨询支撑系统,抓好重大决策的基础性调研、决策执行的跟踪性调研和关键问题的动态性调研,形成调研成果供市委决策参考。加强党的路线、方针、政策和市委重大决策部署的宣传,开展工作交流,总结推广典型经验,充分发挥参谋助手作用。
3、提升信息服务水平,上报信息居全市前列。及时了解全市工作动态,加强第一手信息的掌握和报送,为市委领导科学决策提供高质量的参考信息;及时发现、总结基层先进典型,发挥好对基层信息工作的指导作用;积极做好信息上报工作,力争上报信息居潍坊市前列,争创潍坊市党委系统信息工作先进单位。
4、加强统筹协调,全面深化改革。组织开展全面深化改革重大问题的政策研究,统筹协调有关方面提出改革方案和措施,协调督促有关方面落实全面深化改革领导小组决定事项、工作部署和要求。
5、优化机关工作流程,提高办事效率。围绕进一步提高效率,科学分解科室(部门)职责,合理配置工作力量,优化工作流程,实现运行加速、方式创新、目标落实,成果增效、水平提升。
6、实行高强度学习培训,促进全员素质能力提升。落实支部每月2次集体学习、科室每周半天学习、个人每天1小时自学制度,做到每年集中学习培训时间不少于32学时,党员领导干部不少于56学时;同时,开展理论研讨、岗位练兵、外出考察、高端培训、挂职锻炼、与兄弟单位交流等活动,强化学习效果,提升素质能力。
7、强化群众导向,真诚热情服务上水平。实行“首问负责制”,对前来办事的干部和群众做到“一张笑脸相伴、一次起身相迎、一张椅子让坐、一杯茶水相敬、一腔热情办事、一次出门礼送”的“六个一”服务。完善与镇街(园区)党政办公室的沟通交流机制,落实好领导干部联系点和党员干部联系服务群众制度,大力推进党员服务社区、社会志愿服务、驻村锻炼、结对帮扶等活动,真心实意为群众解难题、办实事、服好务。
8、打造“四味”品牌,机关党建创特色、上水平。探索创新机关党建工作,着力打造政治味、文化味、人情味、乡土味“四味”品牌,增强机关党建吸引力、感染力,以党建促工作,不断提高办公室机关的整体工作水平。
9、加强保密监管,构建“大保密”工作新格局。落实上级要求,健全完善保密工作领导体系,加强部门联动,形成保密工作合力;加强行政执法队伍管理,实行保密行政执法人员持证上岗、定期培训和资格管理制度;加强日常保密管理,扎实开展保密检查,实现自查自评工作全覆盖。
10、优化公文办理机制,提升智能化办公水平。严格公文制发审核把关,升级完善公文制发登记程序,做好文稿审签的全程跟踪服务。改进和规范公文运转流程,提高公文运转效率和质量。开发综合办公业务系统,完善办公室公共服务平台,加大信息化统筹整合力度。
诸城市政府办公室公开承诺“担当作为、创争一流”任务目标
1、对标先进,争创一流。省内对标即墨市政府办公室,国内对标江苏省常熟市政府办公室,奋力比学赶超,努力建设一流队伍、锤炼一流作风、展示一流形象、创造一流业绩。
2、提升办公室专业化水平。根据服务专业化、工作规范化要求,编写《市政府办公室工作规范》,科学分解工作职责,优化工作流程。加强干部教育培训,强化干部培养锻炼,提升干部职业能力。
3、强化文字调研工作。围绕市委、市政府中心工作以及市政府主要领导关注的重大问题,积极开展形式多样的调研活动,每年撰写高质量调研报告3篇以上。依托省政府决策服务调研基地,加大对外宣传力度,积极推介诸城先进做法和典型经验,在《决策参阅》、《山东经济战略研究》等省级刊物以及《研究与决策》等潍坊市级刊物上,每年发表 2篇以上典型文章、署名文章。认真、高效做好市政府办公室内部刊物《工作研究》的编辑工作,及时反映政府系统工作动态和亮点。
4、强化政务信息服务。对我市创造性开展工作的特色做法和成功经验,国家、省出台的重要政策及外地可供借鉴的新思路、新政策和新举措,及时采集编辑整理,形成高质量稿件,定期向省政府办公厅、潍坊市政府办公室报送,确保每月被省政府办公厅政务信息刊物采用 1条以上、潍坊市政府办公室政务信息刊物采用15条以上。做好《诸城政务信息》、《重要信息》的编辑刊发工作,为各级领导科学决策、指导工作提供有益参考,搭建各级各部门政务信息工作学习交流平台。
5、优化公文办理机制。严格公文制发审核把关,升级完善公文制发登记程序,做好文稿审签的全程跟踪服务。严格按照办公室《公文制发工作规范》,改进和规范公文运转流程,提高公文运转效率和质量。
6、做好值班接待工作。严格落实24小时值班制度,及时处理各类事项。统筹协调好市政府领导各类政务活动,落实《会务组织工作制度》,提高会务组织规范化程度和服务水平。
7、强化应急管理工作。积极协调各镇街(园区)、行业主管部门做好突发事件的预防预警、应急演练、应急处置、调查评估、信息发布、应急保障和宣传培训等工作。
8、加大政务公开力度。按照国家、省和潍坊市政务公开工作要求,定期监督检查全市各级各部门单位政务公开重点工作的推进情况。认真做好向潍坊市政府办公室《政务公开》刊物报送稿件工作,确保每月被该刊物采用6条以上。维护市政府门户网站信息公开专栏,及时更新市政府办公室的相关栏目。
9、加快智慧城市建设。引入市场资源对智慧城市项目进行建设及运维。做好蚂蚁汽配的汽车零部件网上销售平台、商机云的互联网服务制造业B2B资源信息平台、宜家生活的社区O2O服务平台等项目在诸城的落地及推广应用。
10、提升市长公开电话服务水平。健全群众诉求处理机制,进一步拓展受理渠道,优化工作流程,形成更加有力的工作机制,做到件件有着落、事事有回音。
诸城市人大常委会机关公开承诺“担当作为、创争一流”任务目标
1、对标先进、争创一流。确定寿光、即墨两市人大常委会办公室为学习赶超标杆。重点学习借鉴两市人大机关思想解放、站位高远、视野开阔、敢于争先的思维和境界,人大机关干部敢干敢闯的精神、创新的气魄、包容的气度,担当作为、勤政高效工作风气,提成工作效能的经验做法和工作创新上的举措,在创新思路、提升人大工作水平、推动经济社会发展等方面向对标市和全国先进一流看齐。
2、健全监督公开机制。学习两市在增强人大工作透明度方面的做法,执行好人大常委会及机关各项工作规则,坚持重要工作及时向代表通报,重大活动邀请代表参加,不断扩大代表对常委会工作的参与度。及时公开人大议题、视察调查和执法检查、审议评议、决议决定等信息,使人大监督更加体现民意。
3、提高代表工作水平。学习即墨人大在搭建代表履职平台,发挥代表作用方面的经验。开展“实干担当、激情创业”代表主题活动,并进行分类指导、观摩交流,宣传典型。开展人大代表小组规范化建设工作、深化代表活动进社区工作。健全完善代表建议督办机制,督办市十八届人大一次会议以来代表所提建议、批评和意见。
4、开展工作评议。学习寿光人大在工作评议方面的成功经验。制定《诸城市人大常委会工作评议办法》,开展以加强作风建设、优化经济发展软环境为主题的工作评议,对市政府及其工作部门、直属机构以及在本行政区域内的垂直管理单位分类别、分批次进行工作评议,助推全市经济发展软环境持续改善、干部作风深入转变。
5、加强对重点项目建设的监督。对工业、服务业重点项目安排、开工、推进、落实情况,采取听取政府专项工作报告,开展调查、视察、专题询问等方式进行持续监督。
6、强化预算审查监督。加强对政府全口径预算决算的审查监督,听取审议关于诸城市2016年市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告,对2017年预算执行、2018年预算编制等工作进行审查。
7、重点推进民生事业发展。视察水源地保护工作、智慧诸城建设、教育均衡发展情况,开展公共卫生事业发展、公共文化服务体系建设调研,听取审议专项报告。对发现的问题提出整改要求并督促落实。
8、重点推进社会稳定工作。调研市法院执行工作情况、市检察院民事行政检察工作,听取审议专项工作报告;视察全市治安防控体系建设情况。对发现的问题提出整改要求并督促落实。
9、重点推进新型城镇化建设。开展新型城镇化建设情况调研,听取市政府关于国家新型城镇化试点工作报告,就房地产管理法开展执法检查,积极推进南湖区西组团项目建设。对发现的问题提出整改要求并督促落实。
10、重点推进农产品安全工作。开展农产品质量安全法执法检查,视察农业项目建设情况,调研全市畜牧业生态化建设情况,听取审议专项报告。对发现的问题提出整改要求并督促落实。
11、全面提高机关服务水平。学习借鉴寿光人大机关管理方面的做法。深入开展“两学一做”专题教育活动,健全完善机关各项制度,加强调查研究、强化信访督办、深化支部建设、做好老干部服务工作,全面提升机关的建设和管理水平,充分发挥好办事机构的参谋、助手作用。
诸城市政协机关公开承诺“担当作为、创争一流”任务目标
1、对标先进,创争一流。坚持高标准严要求,对标学习潍坊寿光市、青岛市北区政协机关,找准差距,奋力赶超,推动全市政协工作再上新台阶,为深入推进“三区一城”建设、努力开创全市转型发展新局面议政建言、贡献力量。
2、扎实开展政协协商民主工作。建立健全听政议政制度,邀请市委、市政府及有关部门,就改革发展重大问题和重大决策部署的制定、执行情况开展专题协商。在坚持政协常委会议听取部门工作通报的前提下,尝试探索专题视察部门工作,通过走访视察、听取汇报、座谈讨论等形式,促进部门作风转变和工作提升。
3、重视委员履职能力建设。按照“懂政协、会协商、善议政”的要求,分期对全体政协委员进行履职培训,系统学习政协统战理论知识,准确把握政协工作性质定位,切实提高委员履职工作水平。充分发挥委员主体作用, 深入开展“‘三区一城’建设有我有作为”主题实践活动。组织协调各委员小组探索形式、提升内涵,全年开展委员服务进社区活动15次以上。
4、积极开展“服务委员企业提升年”活动。实行政协领导包靠联系委员企业制度,适时组织开展学习、培训、交流等活动,协调解决委员企业在生产、发展中存在的困难,帮助委员企业做大做强。年内组织委员企业负责人外出学习考察活动至少2次。
5、围绕发展中的重点问题和普遍关注的焦点问题开展专题调研活动。重点围绕打造创新创业引领区,开展项目集群建设专题调研;围绕打造生态宜居示范区,开展组团推进城区开发改造,提升城市功能品质专题调研;围绕打造幸福和谐样板区,开展生态休闲农业专题调研,全年形成4份调研报告、建议案。
6、组织省、市、县三级政协委员开展视察活动。结合转型升级、供给侧结构性改革等方面出现的新情况、新问题,重点围绕城乡道路建设、卫生城市迎审、休闲农业发展、文化产业亮点、特色城镇培育等开展专题视察活动10次以上。
7、宣传和信息工作质优量高。运用各种新闻媒体,宣传政协工作亮点、履职成效和委员风采。研究出台《2017年度市政协机关宣传与社情民意信息工作考核办法》,力争在国家级、省级、潍坊市级发表各类宣传报道稿件120篇,提报社情民意信息110篇。
8、提案工作务实高效。以提案办理工作纳入市科学发展考核为抓手,做好对各承办单位办理提案情况的考核工作。坚持和完善高层运作机制和办理落实责任机制,督办10件重点提案,进一步推进政协提案的办理落实和提案办理回头看活动。
9、文史宣传办出特色。围绕我市重大历史事件、历史人物、红色文化等资源,编辑出版《诸城文史资料》第二十一辑。改版《诸城政协》杂志,建设维护好诸城政协门户网站,提升微信平台发布与服务功能。
10、广泛开展团结联谊活动。充分发挥政协优势,积极对外宣传展示我市改革发展亮点,广泛接触各界代表人士,诚邀外地客商到诸城参观洽谈,在招商引资、招院引所、招才引智方面多做工作,努力完成工作任务。适时举办市政协“喜迎‘十九大’、撸起袖子加油干”联谊书画展。加强与上级政协的纵向联系,密切与兄弟县市区政协的横向交流,强化学习借鉴。
诸城市纪委、监察局公开承诺“担当作为、创争一流”任务目标
1.对标一流、创先争优。在潍坊市内的赶超标杆为寿光市纪委,在省内学习的标杆为即墨市纪委,继续深化“三转”,突出主责主业,不断推动全面从严治党向纵深发展,为深入推进“三区一城”建设、努力开创全市转型发展新局面,提供坚强政治保证。
2、协助党委落实主体责任。协助党委组织层层签订党风廉政建设责任书,开展全面从严治党主体责任落实情况专项检查,推行落实责任全程纪实、全程留痕、负面清单、动态研判等制度,构建责任分解、指导监督、考核评价、倒查追究的“责任链”。把落实管党治党责任情况作为监督执纪的重点,推动各级党组织解决党内政治生活中存在的突出问题。
3、用好问责利器,夯实全面从严治党责任。严格执行问责条例、省委实施办法和潍坊市党政领导干部、机关工作人员问责办法,对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的,一律严肃问责;对该问责而不问责的,也要严肃问责,推动“失责必问、问责必严”成为常态。加强分析研判,定期报告追责情况,公开曝光典型问题。
4、深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,严明党的政治纪律和政治规矩。加强对十八届六中全会精神贯彻落实情况的监督检查,督促各级党组织和党员领导干部牢固树立“四个意识”,提高政治觉悟、增强政治定力,在思想上、政治上、行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强对党的路线方针政策以及上级重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,严肃查处违纪违规行为,确保政令畅通,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为。强化监督检查,推动党内政治生活若干准则和党内监督条例贯彻落实,督促各级党组织把贯彻实施准则和条例,同尊崇党章,贯彻执行廉洁自律准则、党纪处分条例、问责条例等党内法规联系起来,学思践悟,增强遵规守纪的思想自觉和行动自觉。明确纪委在贯彻落实党内政治生活若干准则和党内监督条例中的责任,制定和落实“两个责任清单”。认真研判、科学把握区域政治生态,严肃查处违反准则和条例的行为。
5、驰而不息纠正“四风”。紧盯享乐奢靡,深挖细查无视中央八项规定精神、潜入地下公款吃喝等顶风违纪问题,注意发现和纠正以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部署,把同党中央保持一致仅仅当作口号等突出问题。密切关注新动向,把纠正“四风”往深里抓、实里做。对不收手、不知止的从严查处,点名道姓公开通报曝光,释放越往后越严的强烈信号。
6、切实整治为官不为。畅通监督渠道,广泛收集问题线索,及时发现和查处为官不为、违规违纪等问题。严肃查处不愿干事、不敢担当、工作失职、效能低下等问题,促进各级干部勇于担当、积极作为。
7、深入开展“作风建设年”活动。构建作风建设长效机制,按照市委、市政府要求,深入开展“作风建设年”活动,突出问题导向,促进党员干部作风不断好转。完善联动监督机制,着力构建常态化明察、交叉式暗访、节假日督查和专项督查相结合的工作格局。
8、科学运用监督执纪“四种形态”。聚焦政治纪律、组织纪律和廉洁纪律,运用好“四种形态”特别是第一、第二种形态,始终做到讲政治、顾大局。加大谈话函询力度,深化委托党组织主要负责人诫勉谈话工作,增强谈话函询效果。
9、坚决把腐败蔓延势头遏制住。突出惩治重点,针对群众反映问题集中的重点行业领域,严肃查处权力集中、资金密集、资源富集岗位的违纪违法问题,特别是要严查十八大后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。积极探索上下联动审查、划片联合审查、异地交叉审查等执纪审查模式,不断提高执纪审查效率和质量。
10、建设忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。严格贯彻落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》。加强自我监督,严防“灯下黑”,对苗头性问题要早发现、早提醒、早处理,对不担当、不负责的要调整岗位,对不忠诚、不干净的严肃查处。