夯实基层基础 筑牢稳定根基

  本报讯 (记者孔繁亮)市委政法工作会议后，龙都街道迅速召开专题会议，学习贯彻会议精神，研究下步推进落实措施，按照一手从严从实从细做好保安全、护稳定工作，一手抓深入解决源头性、基础性问题的要求，切实转变作风，践行群众路线，推行多元化解社会矛盾等依法处访工作机制，进一步夯实综治维稳基础，有效提升平安建设、法治建设水平。

  整合资源搭建平台。有效整合平安建设资源，规范提升综治维稳中心，将司法所、信访办、综治办、610办公室、群工办等职能部门合署办公。深化社会治理服务综合信息系统平台运行，推进由管理平台向工作平台过度，指挥中心与手持终端联网对接，网格长利用手持终端上传的矛盾纠纷、群众诉求、治安隐患，在街道指挥中心可利用信息系统随时签收分流办理。同时将派出所、规划办、国土所等职能部门纳入平台，接到不在职能范围内的案件，可直接上传平台处理。

  网格化管理筑牢防线。进一步细化管理服务网格，发挥网格长和信息员作用，强化日常入户排查，及时发现不稳定因素和矛盾纠纷，网格内能调处的直接调处化解，不能调处的，及时逐级上报处理。建立长效预警机制，依托社区综治维稳工作站管理网格和社会治理综合信息平台，对矛盾纠纷进行定期不定期排查。对排查出的问题和不稳定因素，明确责任人，及时化解，真正做到发现得早、控制得住、处理得好。

  司法参与解决民忧。大力推进听证法化解矛盾纠纷，组织威望高、公信力强的老党员、退休干部等组成听证员，在发生复杂矛盾时，召开听证会，听证员参与听证。申请人和被申请人分别进行陈述、提供证据。听证员共同发表看法、意见，进行说服教育，予以调处化解。在此基础上，推进律师和司法工作者参与化解社会矛盾，选拔政治素质高、业务能力强的法律工作者包靠社区，并公示联系方式，群众遇到急事可直接联系包靠社区的公检法工作人员，社区民警和公检法值班人员全程参与矛盾纠纷调处化解，形成调处化解合力。同时，法律工作者定期进行法律宣讲，无偿为群众提供法律援助，参与矛盾调处。

  部门联动强化服务。实行集中议事学习日调度信访案件制度。街道每周一集中议事学习日集中研究一周信访案件，由包靠领导或社区党委书记汇报上周案件办理情况，对复杂案件集中研究解决办法，由包靠社区的科级干部跟踪包靠直至案结事了。实行主任助理以上干部公开接访制度。制定公开接访值班表，按照值班安排按时到信访办签到接访。设立运行联合接访室。在综治维稳中心设立联合接访室，吸纳派出所、法庭、经管、国土、规划、计生等职能部门的力量，对需要联合接访处理的信访案件，联合施治，集中化解，形成依法联动调处矛盾纠纷的合力。

  信访规范提升水平。注重做好信访接待工作，以转变作风为切入点，对到党工委、办事处、信访办的来访人员的诉求、基本情况认真登记，首先让其感受到诉求得到重视。不管信访人员态度如何，接访工作人员时刻做到态度诚恳，稳定信访人员情绪，不激化矛盾。重视初信初访。不管是到社区、信访办、党工委、办事处询问，还是通过市长热线、民生热线和网络排查掌握的信访线索，都安排人员跟踪办理，努力将问题化解在萌芽阶段。

  配强人员建设过硬队伍。加强综治维稳队伍思想政治、纪律作风和业务能力建设。同时，调整充实力量，以“在精不在多”的原则，选拔责任心强、善于处理复杂问题的干部，充实到综治维稳队伍中，形成老中青、基层经验和网上办信的有机结合。