以基层基础三年攻坚战为抓手 以警务体制改革为动力 以深化科技应用为支撑

 本网讯（吉者）市公安局全面贯彻落实全市政法工作会议精神，坚持以基层基础三年攻坚战为抓手，以警务体制改革为动力，以深化科技应用为支撑，实干担当，激情创业，不断开拓创新，全力维护全市社会治安大局稳定，为深入推进“三区一城”建设和党的十九大胜利召开营造安全稳定的社会环境。
  打防并施，全力维护社会治安大局稳定。坚持“大案”、“小案”齐抓，破案、追赃并重，以破案会战为主线，依法严厉打击影响群众安全感的黑恶势力、涉枪涉爆、涉毒等严重刑事犯罪，扎实开展打击“盗抢骗”、“打霸治痞”、打击电信网络新型诈骗犯罪、打击经济犯罪、三年禁毒人民战争，网上追逃等专项行动，始终保持对各类违法犯罪活动的高压态势。深化立体化治安防控体系建设，突出升级天网工程，加快视频补点扩建和升级改造，建设集网上巡查、重点部位实时监控、非现场执法、应急指挥等功能于一体的视频监控中心，打造视频监控应用新模式，实现视频监控城乡一体，整体封控、全域覆盖。深化完善“平安指数”运行机制，健全分析研判、社会发布、联合整治、分级督办等制度，对治安问题突出的区域、时段进行集中整治，推行网格布警、合成巡逻、“警灯闪烁”及警种联勤等巡防模式，结合视频巡查、网络监控等，提升了社会面动态管控能力。创新推行村企联防、联户联防、联店联防等群防机制，不断提升打防管控效能。
  聚集难题，强力推进基层基础建设。深入实施基层基础三年攻坚战，完善警情分流处置机制，完善政府牵头、公安主导、部门参与的110社会联动工作机制，推进非警务工作分流对接，为派出所减负。改革派出所勤务运行机制，规范派出所勤务模式。城区派出所实行社区警务队、巡逻防控队、案件办理队、综合内勤室、勤务指挥室等“三队两室”模式；农村派出所实行派出所案件办理队、社区警务队和勤务指挥室等“两队一室”模式，进一步激发基层派出所的战斗活力。推动警力下沉，针对基层警力不足的问题，市公安局立足内部挖潜，通过精减机关、机构整合等形式，切实将警力投向一线。创新社区警务，落实城区“1+3+N”、农村“一村一警务助理”警力配备模式，将社区警务对接社区网格化建设，把各项公安基层基础工作有机融入社区、融入网格，使服务群众更加高效。强化基础信息采集应用，夯实基层基础。
  着眼平安，切实强化公共安全监管。加强交通、消防、危化品、食药品、邮递物流等领域安全监管。强化交通秩序集中整治，落实重点时段“点”上值守、重要路段“线”上巡查、重点车辆“面”上管控的勤务模式，坚决杜绝重特大交通事故的发生。加强消防安全检查，突出“九小”场所、高危单位和人员密集场所的消防安全治理。强化火险隐患整改，积极开展消防安全培训，指导企业和校园开展消防演练，确保消防安全。常态开展专项集中整治，确保公共安全。
  提升公信，深化执法规范化建设。全面推广应用执法办案闭环管理系统，所有行政、刑事案件一律网上办理，加强案件全流程监督管理，坚绝杜绝体外循环。规范执法办案场所管理，加强执法办案场所精细化建设，建立刑警大队和兴华路所两个办案中心，纳入法制部门，成立专门管理队伍，确保中心运转规范。升级改造所有派出所办案区，建设执法记录仪管理系统，加强执法视音频管理，实现执法办案场所实时监督。规范基层执法工作流程，规范接处警、现场盘查、武器警械使用、交通执勤等执法重点环节和执法行为，组织编制现场执法系列操作规程，为一线民警执法实战提供精准指引。开展多种形式的执法培训，编制一批专题视频、手册，出台一批常见多发刑事案件办案指南，提高民警规范执法及现场处置水平。
  素质强警，全面打造过硬公安队伍。把理想信念教育摆在首位，把纪律规矩挺在前面，站稳政治立场，严守政治纪律，铸造忠诚警魂。加强政治、思想、能力和作风建设，实干担当，激情创业。加强队伍监督管理，以“作风建设年”活动为契机，深入开展“两学一做”、“三会一课”、纪律作风教育整顿，健全队伍联席会议、执法问题约谈等规章制度，从严治警，确保队伍不出问题。强化教育训练，完善“轮训轮值、战训合一”模式，分期分批对全局民警、辅警进行封闭式教育训练，以练促学，以学促战，不断加强业务能力建设，激励引导民警创先争优，打造过硬队伍。