就在3个月前，威海蓝海银行股份有限公司筹备组收到了一份来自银监会的批文——《中国银监会关于筹建威海蓝海银行股份有限公司的批复》，同意在威海筹建威海蓝海银行，银行类别为民营银行。 这标志着威海获得了建设全省首家民营银行的“准生证”。
按照银监会的要求，威海蓝海银行自批复之日起6个月内完成筹建工作。筹建工作完成后，应按照有关规定和程序向山东银监局提出开业申请，这意味着威海蓝海银行有望在上半年正式亮相，届时将掀开威海金融史崭新的一页，对我市金融改革创新具有里程碑式的意义。
特色发展 定向服务蓝区建设
推进民营银行常态化设立和稳健发展，是当下我国金融改革的重头戏。党的十八届三中全会明确提出：要在加强监管前提下，允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。2017年中央经济工作会议进一步就“有序推动民营银行发展”作出部署。
据市金融办有关负责人介绍，国家放开民营银行的目的，是将产业资本和金融资本相结合，增加金融服务的有效供给。早在2014年，全国民营银行试点工作正式破冰，首批试点包括深圳前海微众银行、天津金城银行、温州民商银行、上海华瑞银行、浙江网商银行。
从威海来看，要争当全省“走在前列”的排头兵，必须把金融配置资源的作用充分发挥出来。在这种形势下，发展民营银行，是大势所趋、更是发展之需。为此，我市将民营银行申设事项作为金融改革发展的重中之重。
2017-2022年中国民营银行行业市场需求与投资咨询报告表明，从首批试点的5家银行来看，均定位于小微大众服务，以特色化发展作为经营目标。
发展民营银行，威海的优势特色在哪?围绕这一问题，我市进行了深入广泛调研论证，确定了民营银行的发展方向——服务于山东半岛蓝色经济区的差异化、专业化、特色化轻型商业银行。
于是，威海蓝海银行逐渐浮出水面，并开启了可研、论证、会商等“孵化”过程。
合力推进 申设工作拔得全省头筹
为确保申设工作顺利推进，2014年，我市按照“政府搭台、民企主角、共同推进”的思路，搭建起由金融办、银监、人行等部门支持，企业主导，高校院所和专业咨询等相关机构共同参与的组织架构，成立了威海蓝海银行筹备工作领导小组，建立了筹备工作联席会议办公机制。
为达到银监会准入工作实施细则要求，威海蓝海银行筹备工作领导小组对民营银行剩余风险承担的制度安排、股东接受监管的协议文本、具有法律效力的恢复与处置计划等关键环节进行了前瞻性研究，形成了较为成熟可行的操作方案和文本，并在规定时限内完成了股东招募、材料准备等工作，对十余家有参股意向的企业，从硬指标和软约束两个角度对其入股资格进行了严格审查和资质论证。
据了解， 我市按照“立足威海、五湖四海”和“纯民资发起、自愿承担风险、承诺接受监管、订立生前遗嘱”的原则，慎重选取了威高、赤山、迪尚等8家优质民营企业作为发起人，其业务范围覆盖医疗器械、海洋捕捞、水产加工、超市百货、汽车配件、服装贸易等多个领域。
2014年—2015年期间，筹备组先后多次修改完善可研报告，明确市场定位、组织架构、业务发展策略等关键问题，2015年11月，山东银监局完成了对威海蓝海银行的尽职调查;2016年2月，银监会城商行部与山东银监局完成了对威海蓝海银行的论证，11月2日银监会与省政府进行了会商，12月银监会下达批复，威海蓝海银行获准筹建，正式成为威海市也是山东省首家落地的民营银行。
深耕蓝海 填补金融服务空白点
日前，记者了解到，位于威高广场的威海蓝海银行营业和办公场所装修工作接近尾声，人员招聘和培训正在加紧进行，有望6月份正式亮相。据威海蓝海银行筹建组人员介绍，蓝海银行注册资本20亿元，属于独立法人的总部金融机构，定位是线上线下融合型银行，机制灵活高效，比较优势明显。未来，蓝海银行将用新的体制机制、新的商业模式、新的技术手段，填补金融服务空白点，有效缓解涉海以及小微、“三农”企业融资贵、融资难等突出问题，为实体经济发展注入新活力。
相比于传统银行而言，民营银行具有“小、快、轻、灵”的特点，其创新发展的重点就是要为解决中小微企业融资提供新路径。这一点，试点近3年的全国首批5家民营银行已经作出表率。日前，民生银行首席研究员温彬接受媒体采访时表示，首批试点民营银行总体发展良好，较好地结合了所处地域、股东结构的优势，探索出一条与传统银行不同的发展道路。
截至目前，中国银监会共批准筹建17家民营银行，数据显示，到2016年底，8家已经开业的民营银行总资产约为1800多亿元，贷款余额800多亿元，总体发展态势稳健向好。因此，威海蓝海银行的未来可期。
那么，作为新生事物，人们还普遍关注，威海蓝海银行的风险监管和防控方面，与传统银行又有什么区别?
记者了解到，随着民营银行进入有序发展阶段，各项监管措施不断健全：2015年6月，银监会出台《关于促进民营银行发展的指导意见》，在准入条件、许可程序等方面作出了全面的制度性安排;8月推出《市场准入实施细则》，其中规定了民营银行一系列设立标准;2016年底，银监会颁布《关于民营银行监管的指导意见》，再次明确民营银行规制要统一，权责要明确，运转要协调，安全要有效，要打造民营银行依法合规经营、有序发展的良好态势。
威海蓝海银行自身也对风险防控进行了系统的制度安排：比如在资本管理方面，蓝海银行8家发起人均承诺开业三年内不分红、五年内不转让股权，保证银行资本持续满足监管要求。在剩余风险兜底方面，威高集团和赤山集团作为主发起人和共同发起人，依据有关承诺对银行的剩余风险承担无限连带责任，其他6家发起人以出资额为限额对风险承担有限责任。威海蓝海银行董事会将专设风险管理委员会、关联交易控制委员会，以有效确保各项经营依法合规、安全稳健。
作为全省首家民营银行，威海蓝海银行将立足股东产业链和上下游企业，面向海洋经济，通过传统金融与互联网金融相结合，积极推动全产业链服务创新，提升金融要素生产率，为我市乃至全省金融改革提供鲜活案例和有益探索。
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