3月2日召开的全市经济工作暨“五城同建”动员会议，是贯彻落实中央和省、潍坊市经济工作会议精神，对2016年经济工作进行全面部署的重要会议，也是统一思想，凝聚力量，加快我市经济社会发展转型跨越步伐的全民动员令。会议要求，2016年，我市要在区域转型升级中实现率先突围、在全面建成小康社会进程中继续走在前列。 

  为完成既定任务，会议对产业转型升级、经济提质增效提出了更高的要求。“五城同建”是完善提升现代产业体系的方向和目标，更是全面贯彻工业强市战略的方法和路径。

  新常态下，传统产业发展放缓，消费需求高端化趋势明显。生物医药、高端装备制造等新兴产业虽增势强劲，但尚不足以抵消传统产业的放缓，新老产业增长“青黄不接”是当前工业增速整体放缓的重要原因。要想在“十三五”期间实现中高速增长、迈向中高端水平，必须以“五城同建”为抓手，集中优势资源，实现传统产业的转型突围和新兴产业的迅速发展。

  绿色动力之城对应汽车产业。作为我市的当家产业，汽车产业要加快向中高端转型。发挥福田汽车龙头带动作用，提升整车生产能力，推进零部件生产模块化，努力建设千亿级汽车产业基地。深化与福田汽车的战略合作，主动承接福田汽车产业转移项目，支持诸城厂区改造升级，搞好技术储备和新产品研发，加快商用车由中低端向中高端转型;加快推进汽车零部件向模块化、高端化发展，力争在动力总成、电子总成等核心部件上有所突破，补齐产业链条，积极融入国际知名汽车企业配套体系，打响“诸城配套”品牌。

  健康之城对应食品和生物医药产业。做强食品加工产业要以建设“国家级高端安全食品示范区”和“中国食品谷诸城肉类食品加工基地”为抓手，发挥外贸、得利斯、惠发、佳士博等企业的龙头带动作用，大力发展绿色食品、营养食品、功能食品，扩大高端市场份额，构建安全健康食品体系。做大生物医药产业，要以东晓科技、浩天药业、华源生物等企业为重点，着力提升赤藓糖醇、植脂末、甜菊糖等产品市场占有率;深化信得科技与日本住友商事的战略合作，加快生物制品、生化制药、兽药制剂等新产品研发，拓展日本和东南亚等国际市场;加快润禾生物虾青素、旭能生物藻项目的产业化，努力打造全省重要的生物医药研发生产基地。

  时尚之城对应纺织服装产业。优化提升服装纺织业，要突出新型功能性面料的研发生产和高端服装定制，推进产品向个性化、功能化、时尚化方向发展，引导桑莎、希努尔、迪尼姆等企业加强与中国纺织联合会、中国服装协会以及北京服装学院、上海时尚谷、香港理工大学的联系对接，深化与国内外优秀设计师的合作，培育自主品牌，加快由OEM向ODM转型。

  智能之城对应智能装备制造产业。突出发展装备制造产业，要促进迈赫与国外企业战略合作，开发机器人制造集成应用技术;深化鼎泰盛公司与德国企业合作，搞好合资公司的运营，开发制造连续静水压式杀菌系统。支持卓益数控、欧马数控做大做强，开发高速立式加工中心、五轴六轴联动加工中心等高精密数控机床、智能成套装备，推动装备制造业向智能集成方向转型发展。以鼎泰盛、正泰希尔、小康机械、晶品机械等企业为龙头，大力开发高端全自动包装机械、成套牲畜屠宰系统、高效节能杀菌设备等产品，推动食品机械向高端、智能、成套化方向发展。以金昊三扬、开元电机、艾泰克等企业为龙头，做大节能环保装备产业。大力发展新材料、新能源、电子信息、节能环保等战略性新兴产业，打造产业转型发展新的增长极。推动传统产业与“互联网+”融合，推广应用自动化、数字化、网络化、智能化等先进制造系统、智能制造设备，实现传统产业凤凰涅槃。

  “五城同建”是主导产业自身完善提升，也是去落后产能补短板的过程。将有效资源集中到刀刃上，才能突破桎梏、提质增效。大浪淘沙的过程是残酷的，生机只会留给那些逆流而上、拼搏奋进的企业。

   随着现代社会的发展，城市越来越成为一个综合整体、一个多元品牌。幸福之城的建设必将进一步提升“诸城”品牌知名度与美誉度。“幸福之城”的根基仍然是发展。

  幸福之城的建设离不开基础设施的完善提升。2016年，我市将进一步深入推进以人为核心的新型城镇化。开工建设东外环改线工程，南外环改线工作要同步启动，争取2017年开工，把常山景区和三里庄水库纳入市区，进行科学保护。加快中央商务区、鞠家村片区、山钢碧桂园、八里庄片区等重点片区开发，统筹规划，成片开发，系统配套，精细化管理，建设“人文、精致、生态、宜居”现代化精品城市，把诸城打造成为本地人为之骄傲、外地人为之向往的地方。开展镇街驻地提升三年行动，加快农村新型社区建设，推进基础设施共建联网，做好国家智慧城市试点工作，提高城乡发展一体化水平。

  幸福之城的建设需要更加繁荣的城市经济。2016年，我市将进一步创新发展电子商务，抓好电商产业园规划建设，提升阿里巴巴·诸城产业带运营水平，推动电子商务与工业生产、商贸流通等相互嵌入。以龙海水产品冷链物流项目等为载体，做强现代物流产业。建设提升一批档次高、业态丰富的商贸服务业项目，更好地集聚人气商气，促进中心城区价值提升。

  幸福之城的建设离不开社会各项事业的均衡发展。2016年，我市将坚持精准扶贫、精准脱贫，年内实现建档贫困人口稳定脱贫、所有贫困村摘帽。深化精神文明创建，开工建设白垩纪恐龙公园，打造诸城特色文化品牌。健全城乡就业创业机制，全面实施民生综合保险工程，提高居民基础养老金发放标准。坚持教育优先发展，新招聘教师500人，完成中国高科集团对潍坊工商职业学院的收购。加强公共卫生服务体系建设，完善分级诊疗、双向转诊制度，依法落实好人口计生政策。加强和创新社会治理，健全多元化社会矛盾预防化解机制，深化平安诸城建设，促进社会和谐稳定。

  不可否认，我市各主导产业或多或少存在着高素质人才缺乏、技术水平停滞不前、软硬件设施老化、科研创新能力不足等发展短板。推进“五城同建”，需要有针对性地补齐短板，需要更加完备、更强有力的基础支撑。

  2016年，我市将深入实施创新驱动发展战略。狠抓项目建设，扩大招商引资，把“十三五”开局之年作为项目建设突破年，带动“五城同建”和转型发展实现突破。

  突出科技创新。鼓励企业持续加大投入，建设完善企业技术中心、工程研究中心、院士工作站、科技孵化器、产业技术创新战略联盟等创新平台，参与实施国家、省级重大科技计划。促进企业深化与高校院所分支机构开展合作，推动市场主体联合创新，提高科技成果转化效率。大力实施名牌、商标、技术标准战略，深化全国质量强市示范市创建。鼓励企业创造专利、创建品牌、主导或参与标准制修订，研究开发具有自主知识产权、自主品牌的产品，抢占行业制高点，建设“品牌诸城”。

  搞好政银企合作、深化金融创新、加快进军多层次资本市场，积极防控金融风险，强化金融支撑。加强对惠发食品、大业股份、迈赫机器人等企业的服务，夯实企业挂牌上市的基础。积极推动新郎、得利斯等上市公司通过增发、配股、并购、发行可转债等一系列方式，扩大直接融资。

  扎实做好人才工作。本着不求所有、但求所用的原则，以高端智力和紧缺人才为重点，建立柔性引才机制，积极引进“两院”院士、国家“千人计划”、省“泰山产业领军人才”等高层次人才，整建制招引创新创业团队，培育壮大技术研发队伍，大力培养实用技能人才，为加快转型提供智力支撑。

　　深化对外经济合作，促进对外贸易增长。加快发展更高层次开放型经济，实现以开放促转型促发展。引导企业进一步提升管理水平，完善协作链，优化供应链，提升价值链。鼓励企业向价值链前端的研发设计、品牌创建和后端的营销服务、资本运作延伸，积极参与国标行标制修订，抢占价值链利润分布最为丰厚的环节，实现传统产业高端化。