提高保障能力 优化健康服务 加强社会治理

    本网讯 (记者李娟)近日，记者在密州街道驻地鑫城芦山家园楼宇项目建设现场看到：这里塔吊林立，一辆辆工程车来回穿梭，一派紧张繁忙的建设场景。该项目分两期建设1300套经济适用房。计划建设多层住宅12栋，高层建筑8栋，一期工程的8栋多层建筑已经全部建设完成，两栋高层建筑主体已经完工。项目计划于2016年全部竣工，将有1300户低收入家庭从中受益。
　　据鑫城集团总经理杨培勇介绍，2013年，鑫城集团共承建了530套经济适用房建设任务。目前，已经有260套建设完成，达到了入住标准，260户低收入家庭将于6月份喜迁新居。
    像鑫城芦山家园楼宇项目一样，2013年我市共建成保障性住房1758套。近年来，随着我市经济社会事业全面繁荣，满足广大市民的公共服务需求成为我市面临的当务之急。全市一系列惠泽民生的公共服务基础设施，相继开工建设并投入运营，内容涵盖医疗、教育、文化、体育等诸多领域，在满足市民公共服务需求的同时，有效提升了城市形象和品位，增强了城市发展软实力。
　　据统计，2013年，全市财政安排用于民生方面的支出达到39.9亿元，占财政支出的65.4%，农民养老、居民就医、子女入学、困难群体救济救助、保障性住房建设等一系列民生工程相继投入实施，有力提高了政府保障能力，城乡居民生活水平和质量显著提升。
　　新的一年，我市将着力保障改善民生，不断优化民生投入，强化城市公共服务基础设施建设，完善城市载体功能，着力实现公共服务均等化，让经济社会发展成果惠泽民生。
    推动高质量就业创业。实施就业服务提升计划，完善居民“半小时就业服务圈”，设立创业带动就业扶持资金，开展定向免费就业创业培训。年内城镇新增就业1.6万人以上，转移农村劳动力2.5万人以上。健全劳动关系协调机制，完善劳动用工备案制度，维护劳动者合法权益。
　　提高社会保障水平。完成城乡居民基本医疗保险整合并轨，完善城乡居民社会养老保险制度，争取适龄城乡居民全部纳入保障范围，逐步实现医疗保险、养老保险、最低生活保障城乡一体化。推进顺颐园、亲和源等养老设施建设，提升镇街敬老院、老年福利中心和社区日间照料中心服务水平，健全社会化养老服务体系。大力发展社会救助、社会福利和慈善事业。完成保障性住房建设任务。启动残疾人“整体赶平均、共同奔小康”计划。扎实做好国防动员、民兵预备役、双拥优抚工作。
　　办好人民满意的教育。教育经费占全市公共财政预算支出比重保持持续增长，完成20所中小学和13所社区幼儿园续建工程。完善城乡学校联建机制，继续推进城乡教育均衡发展。探索城区学校集团化管理模式。加快发展职成教育，争创国家级农村职业教育和成人教育示范县。鼓励发展民办教育。加强学校消防、饮食、校园周边环境、校车等安全管理。
　　优化群众健康服务。增强综合医院、专业疾病防治机构服务功能，加强农村卫生院、卫生室一体化管理，完善预防为主和基层首诊、分级诊疗、双向转诊的城乡医疗卫生服务机制。深化公立医院改革，严格落实国家基本药物制度和基本公共卫生服务项目。继续实施基层中医药服务能力提升工程。健全市、镇、社区三级心理健康机构。夯实人口计生基层基础，落实完善生育政策，促进人口长期均衡发展。
　　全面加强社会治理。扎实开展“安全生产责任落实年”活动。强化食品药品安全监管，保障市民饮食用药安全。健全社区化农村基层社会管理服务模式，完善社会稳定风险评估机制、群众利益诉求表达机制、矛盾纠纷排查调处机制、立体化治安防控机制和应急维稳处突机制。落实信访责任，切实做好信访工作。深化网格化管理服务，深入开展平安镇街、平安社区、平安行业创建，争创平安中国示范区。