(2014年2月19日)
各位代表、同志们:
首先,我代表市委、市人大常委会,向今天受到表彰的人大代表表示热烈祝贺!向为全市经济社会转型跨越发展做出积极贡献的各级人大代表和各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
人大代表“转型跨越我先行”主题活动,是市人大常委会紧扣市委中心工作,适应新形势新任务的要求,创造性开展代表工作的重要举措,抓住了代表工作服务大局的切入点和着力点,找准了做好代表工作与本职工作的结合点和立足点,为人大代表履职尽责搭建了新平台。活动开展以来,人大代表们立足本职、发挥优势,围绕事关发展全局的重大问题和群众关心的热点问题,深入调查研究、主动建言献策、积极建功立业,带头推进招商与转调创、着力提升经济发展质量效益,带头促进民生改善、着力维护社会和谐稳定,依法监督支持“一府两院”工作、着力凝聚转型跨越发展强大合力。今天受到表彰的先进个人,就是活动中涌现出来的优秀代表,充分展现了人大代表的良好精神风貌和鲜明时代风采。
刚刚过去的一年,面对复杂严峻的宏观经济形势,全市上下攻坚克难、创新实干,推动了经济社会健康协调发展。县域经济综合实力持续增强,产业转型升级步伐加快,新型城镇化加速推进,生态环境不断改善,社会建设全面加强,改革创新进一步深化,县域经济基本竞争力升至全国百强县(市)第32位。被评为国家科技进步先进市,被表彰为全国平安建设先进市,成功创建国家园林城市,顺利通过国家卫生城市技术评估。这些成绩的取得,是全市人民共同奋斗的结果,凝聚着市人大及其常委会的不懈努力,饱含着各位人大代表的智慧汗水。市十七届人大一次会议以来,市人大常委会按照“推进科学发展、弘扬民主法治、提升履职水平、力促社会和谐”的总体思路,紧紧围绕全市改革发展大局,认真履行宪法法律赋予的职责,为全市经济社会转型跨越发展做出了积极贡献。特别是李宁同志作为全国唯一的地方人大常委会代表,应邀参加全国人大新闻宣传工作座谈会并发言,受到张德江委员长的亲切接见,我市“助推农村社区化建设、开展代表活动进社区”的做法,受到与会人员的一致好评,为诸城赢得了荣誉。市委对市人大工作是满意的。2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是完成“十二五”规划目标任务的关键一年。市委十三届八次全会确立了全市年度思路举措,刚刚闭幕的市十七届人大三次会议,决定了全市改革发展的重大事项,作出了代表全市人民共同意志的决议。实现既定任务目标,需要全市上下齐心协力、团结奋斗,更需要全体人大代表扎实履职、热情参与。作为人大代表,既要深入走访选民,倾听选民呼声,反映群众意愿,又要在各自工作领域发挥模范带头作用,深入开展“转型跨越我先行”主题活动,努力在全面深化改革、加快转型跨越中再做新贡献、当好先行者。
一要在全面深化改革中先行。各位人大代表要进一步解放思想、凝聚共识,敢于担当、勇于创新,在全面深化改革中当先锋、立头功。要充分尊重人民群众在改革中的主体地位,引导群众支持参与改革,汇聚全面深化改革的强大正能量。坚持问题导向,找准突破的方向和着力点,加强调研论证,尊重群众首创,协调推进经济、政治、文化、社会、生态等各方面改革创新。突出改革重点,从破除制约经济社会发展的体制机制障碍出发,从群众最期盼的领域着手,加快建立现代企业制度,再造市场主体;监督“负面清单”、“权力清单”、“服务清单”和“先照后证”制度的实施,切实推进政府职能转变,构建统一规范高效的市场体系,最大限度地激发市场活力、释放改革红利。
二要在依法履行职责中先行。牢牢把握党的十八大、十八届三中全会对人大工作提出的新任务新要求,认真学习,深入落实,不断提升综合素质和参政议政能力。正确处理“代表谁、为了谁”的问题,带头宣传落实党的方针政策以及市委决策部署、人大及其常委会决议决定,积极参加专题调研、执法检查、集中视察、监督评议等活动,认真履行宪法和法律赋予的职责。
三要在创新创业创优中先行。积极投身转型发展主战场,围绕实施“三区两带多园”发展战略、建设“五个集聚区两大体系”,积极参与“三招三引”、“四大重点”建设和“三化”协调发展,努力在产业转型升级、新型城镇化体系建设、社会事业发展等方面创造崭新业绩。特别是企业界代表,要按照腾笼换鸟、凤凰涅槃的思路,持续加大科学投入,抓技改、上项目、创品牌、提质效,健全产业链、提升价值链、完善创新链,扩大优质增量,实现内涵式发展,努力推动企业做大做强。
四要在联系服务群众中先行。扎实开展党的群众路线教育实践活动,认真解决“四风”方面存在的问题,以作风转变的实际成效凝聚民心推动发展。深入开展群众工作,探索实施联系服务群众的新机制,深化“代表活动进社区”工作,及时反映解决群众的意愿诉求。充分发挥代表性广、包容性强的优势,积极协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、维护团结的工作,力促社会和谐稳定。
市人大常委会要准确把握新时期人大工作的特点和规律,构建充满活力、富有效率的工作制度和运行机制,深化“转型跨越我先行”主题活动,扎实做好代表工作,拓宽人大代表参政议政渠道,推动人大工作创特色、上水平。“一府两院”要自觉接受人大监督,认真执行人大的决议决定,不断提高依法行政和公正司法水平。各级各部门要积极支持人大依法履行职权,认真做好人大代表议案、建议办理工作,主动为人大代表开展调研、视察、检查创造有利条件,努力在全社会营造尊重代表、支持代表和服务代表的良好氛围,推动人大工作创造新业绩、实现新发展。