张斌 王波 孟令东

 2013年，市人大常委会在市委的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大和十八届二、三中全会精神，紧紧围绕全市改革发展大局，把推进科学发展作为人大工作的首要任务，认真履行法定职责，扎实开展各项工作，为加快推进全市经济社会转型跨越发展作出了积极贡献。

服务发展篇

    全力促进重点项目落实
　　将重点项目建设作为市人大常委会监督工作的重要任务，对项目建设实施滚动式监督。去年年初，人大常委会组织部分省、潍坊及我市人大代表，采取三级联动的方式，对重点项目开工和建设情况进行视察。年底，市人大常委会再次组织全国、省、潍坊和我市四级人大代表对招商与转调创暨重点项目建设情况进行视察。
　　围绕重点项目的推进落实，常委会第七次会议听取审议了市政府关于重点项目建设安排情况的报告，有针对性地提出了多措并举抓好“三招三引”、千万百计破解项目瓶颈制约、转变作风优化项目建设环境等建议。市政府认真落实人大常委会的意见，通过进一步筛选论证，最终确定了213个投资过亿元的重点项目，计划总投资872亿元。
　　人大常委会班子成员根据市委统一安排，依托联系部门、镇街和园区、片区的平台，深入研究招商与转调创的办法措施，定期调度重点项目建设，统筹协调招引项目的谈判签约，有力地推动了相关工作开展。支持诸城(滨海)高端装备制造产业园建设，动员人大常委会委员和代表发挥模范带头作用，推动全市招商与转调创工作实现新突破。
    全力推动产业转型升级
　　立足全市经济发展大局，紧扣全市经济社会发展中的重大事项，坚持从决策上提供支持，在支持中强化监督。
　　市十七届人大常委会第十次会议，依法作出了批准《山东省诸城市国家可持续发展试验区建设规划》的决定，支持市政府抓住创建国家可持续发展实验区的有利时机，建立比较完善的可持续发展决策体系和运行机制，探索符合实际的新型工业化道路，全面实现科学发展、绿色发展。
　　加强对政府全口径预算决算的审查和监督。通过听取和审议国民计划和社会发展计划、财政决算、同级财政审计等方面的工作，促进了全市经济实现有质量、有效益、可持续增长。对上半年国民经济运行情况和财税工作情况进行专题调研，支持政府不断加快转调创步伐，加强税收征管，优化收支结构，强化预算管理，促进依法科学理财等意见建议，为常委会审议、依法作出相关决定提供了参考。
　　把推进三次产业协调发展作为监督工作的重点，着力推进优化提升工业，振兴特色文化产业，大力发展现代农业，三次产业比例由年初的9：60：31调整到8.9：57.1：34.0。
　　为加快促进中小企业健康发展。对全市贯彻实施《中小企业促进法》情况开展执法检查，监督支持政府认真落实国家鼓励创业的相关政策，完善招商融资服务体系，拓宽中小企业融资渠道，营造了有利于中小企业健康发展的优良环境。专门召开由16家中小企业负责人参加的座谈会，支持中小企业立足企业实际，突出招商与转调创主题，进一步转变经营理念、调整发展方式、创新经营流程，确保企业又好又快发展。
　　为加快推进文化产业快速发展。常委会领导多次深入文化产业单位进行调查，全面了解文化产业发展情况，建议政府坚持以恐龙文化、名人文化、潍水文化的挖掘为重点，按照“一区五园”的总体规划，全力推动特色文化旅游产业聚集区创新发展。
    为加快推进现代农业发展。对农田水利基础设施建设情况开展专题调研，对现代农业园区建设情况进行视察，建议政府完善运行管理、建立健全水利服务体系，深化农业园区建设规划，加快农业产业结构调整，进一步推动农业现代化水平快速提升，提高了现代农业综合生产能力。
    全力助推招商与转调创
　　市人大常委会紧紧围绕市委关于招商与转调创工作的重大决策部署，及时调整完善年度工作计划，加强监督支持，依法保障全市招商与转调创工作的顺利推进。
　　围绕市委、市政府确定的“三招三引年”活动。对全市三招三引工作开展调查，针对发现的问题，提出了进一步营造更加浓厚的招引氛围，完善政策体系打造良好招引环境，加强政务服务增强引资吸引力，健全支撑三招三引的人才体系等意见建议交市政府办理落实，取得了明显成效。
　　围绕发挥人大职能作用开展招商与转调创工作。去年4月，全市招商与转调创工作推进会议召开后，市人大常委会迅速召开主任会议和座谈会，专门就传达贯彻潍坊和我市招商与转调创工作会议精神作了安排部署，并制定人大常委会招商与转调创工作实施意见，要求常委会组成人员和人大代表紧紧抓住提升境界、强化监督、发挥优势三个关键环节，努力形成推动招商与转调创工作的强大合力。
　　围绕充分发挥代表作用与代表主题活动相结合。常委会制定深化“转型跨越我先行”主题活动实施意见，向驻我市的各级人大代表发出倡议书，通过具体指导、组织观摩、宣传交流、评选表彰等方式，重点宣传了25个参与招商与转调创工作的先进典型，激发和调动了广大代表在全市招商与转调创工作中的积极性。