本报评论员

 市委十三届八次全体会议，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照省市党委政府的统一部署，在科学把握突破路径上提出明确要求。在新起点上谋求更高层次新发展，必须坚持全域一体，统筹谋划，重点突破，协调推进，选准工作切入点、突破口和总抓手，努力实现改革发展新跨越。
    在新起点上谋求更高层次新发展，要坚持全域一体，深化“三招三引”。深入开展招商引资、招院引所、招才引智，在更大范围内统筹要素资源，大规模吸纳外来投资、广领域集聚高端人才，引进一批能够促进全市经济总量扩张、存量提升、结构优化、后劲增强的优质项目、资金资本、人才技术和创新创业平台，推动全市经济社会实现更高质量更高水平发展。
    在新起点上谋求更高层次新发展，要坚持全域一体，推进“四大重点”建设。重点园区建设，以经济开发区、高新园为龙头，其他市级重点园区为支撑，镇街和社区特色园区为基础，构建全域一体、产业集聚、链式发展的园区经济新模式；重点片区建设，加快发展总部经济、楼宇经济、商业地产、养老地产、现代物流、信息科技等现代服务业；重点平台建设，完善工作机制、政策措施和评价指标体系，加快政务服务、产业发展、投融资、创新创业、数字信息等平台建设，为转型升级、提质增效提供引领支撑；重点项目建设，落实责任主体，强化保障服务，促进投资稳定增长和结构优化。
    在新起点上谋求更高层次新发展，要坚持全域一体，推进“三化”协调发展。以农村社区化引领新型城镇化，以农民市民化提升民生保障水平，以产业园区化促进城乡产业融合发展，“三化”协同推动统筹城乡一体化发展。以农村社区化为抓手，全面构建新型城镇化体系，不断增强公共服务、人口集聚、产业发展功能；加快农民市民化，积极发展各项社会事业，倾力保障改善民生；推进产业园区化，加快特色产业园区建设，完善综合承载功能，促进园区集聚、项目集中、产业集群、要素集约。
    在新起点上谋求更高层次新发展，要坚持全域一体，激发“三个活力”。加快转变政府职能，遵循经济规律和市场规则，避免行政手段对微观经济领域过多干预，保护和调动企业发展积极性，鼓励全民创业创新创造，激发市场活力、企业活力和全民活力。加快建立市场在配置资源中起决定作用和更好地发挥政府作用的机制，厘清政府与市场的权力界限，把该放的权力放给市场、放给企业、放给基层。