诸城市加强困难群体救助保障工作纪实
阅读提示 近年来，我市切实加强困难群众救助保障工作，逐年完善救助制度，加大保障工作力度，一步一个脚印地为困难群众构筑起完善的社会救助体系，努力做到应保尽保、应救尽救、应助尽助。逐渐构筑起一张覆盖城乡的社会救助网，为我市困难群众撑起温暖的关爱之伞。
让困难群众贫有所助病有所医
12月12日，记者在龙都街道水泊社区负责同志的陪同下，来到今年63岁的低保户李忠友家。李忠友深有感触地说，我和妻子都是不幸的人。女儿先天性智力残疾，女婿也是残疾人。六年前，女婿因病去世，留下了两个小外甥没人照顾。社区领导帮着为俺全家办了低保。现在全家依靠低保已六年了，每季度能领到2005元。社区领导还安排俺在小区里打扫卫生，每月还有600元的收入。
李忠友的老伴，67岁的刘玉彩激动地说：“自从办上低保，我们老俩口靠着低保供应两个孩子上学和闺女的生活。我们看病、孩子上学、办有线电视，很多方面都给补助，少花了一大些钱。”李忠友一家所得到的救助，正是我市有效地保障困难群众基本生产生活的缩影。
今年以来，市民政局对全市的老弱病残、五保户、低保户、孤儿等特殊困难群众进行了走访调查，将符合条件的困难群众及时纳入保障范围，并保证各项救助资金的按时足额发放，对出现天灾人祸、意外伤害等造成家庭临时困难的，及时实施大额临时救助。认真做好城乡困难群众医疗救助工作，修订完善《医疗救(补)助“一站式”即时结算服务暂行办法》，扩大了救助对象范围，提高了救助比例和救助封顶线。
今年以来共发放低保金2911.3万元；发放五保供养资金607.7万元；医疗救助3022人次，发放医疗救助金645.3万元；救助贫困大学生650名，发放救助金162万元；发放救灾面粉186吨，价值63.2万元，惠及困难群众18600人；临时救助困难群众4639户、11597人，发放救助金223.2万元；为全市151名孤儿发放生活费97.8万元。深入开展“大手牵小手”亲情结对行动，现有66名爱心人士与孤儿亲情结对并实施关爱行动。
救助在阳光下进行
走进南湖生态发展区常山社区今年47岁的王君先家，王君先66岁的姐姐王丽兰正在院子里给他洗衣服。王丽兰告诉记者说，弟弟独身一人，患肝腹水已9年了，治病花光了家里所有的积蓄。今年秋天在中医院住院花了一万多元，最后实在没钱治了，在社区干部的帮助下，申请办理了临时救助。民政局及时给批了5000元，这才把医药费付上，亏着民政局给俺解决了这个大难题啊。
为保障救助对象的公平公正，坚持规范救助办理程序，让救助在阳光下进行，在救助对象的确定上，市民政部门坚持民主评议和市、镇、社区(单位)三榜公示制度，做到审批程序、审批标准和审批结果及时向社会公布，真正实现阳光操作。实施社会救助，先由申请人到社区服务中心(单位)提出申请；社区服务中心(单位)在2个工作日内完成入户调查和上报工作；镇(街)和有关部门在3个工作日内完成调查核实工作，并在社区服务中心(单位)进行公示；市社会救助工作管理委员会办公室根据救助对象情况进入全市贫困家庭收入状况比对系统进行比对后，协调相关部门进入救助程序。对于阶段性的救助工作，及时召开社会救助工作联席会议研究确定。
为保障困难群众需求，多方筹措救助资金，通过开展“慈心一日捐”、“慈善基金认捐”等活动，多渠道筹集社会救助资金。今年以来，全市共募集社会救助资金1650万元。加强物资储备，丰富救灾物资储备种类，同时与中百超市等商家签订应急物资供应合同，建立了应急物资调拨机制。
保障每一名困难群众权益
今年以来，民政局与公安、城管等部门进一步加强沟通协作，积极开展“救助管理机构开放日”、“救助宣传月”、“救助流浪儿童返校园”、“冬季送温暖”等活动，确保流浪乞讨人员安全。加强街头巡逻，坚持全天候救助，强化站内安全管理，在街头、桥洞、涵洞、垃圾堆等流浪乞讨人员滞留的地方进行仔细巡查，发现一个，救助一个，保障流浪乞讨人员的基本生存权益，收到了良好成效。今年来共救助流浪乞讨人员235人次。
为保障每一名困难群众权益，以社会救助办牵头，联合社会救助管理委员会成员单位、全市党员干部职工以及各乡镇街(园区)民政办，结合正在开展的“党员干部联系困难家庭”、“包村联户”、“民情台帐”等工作，及时深入企业、单位、农村，摸排核实困难群众人数和物资需求，并分别登记造册，建立台帐，建立起全市困难群众数据库，制定救助方案，将困难群众保障工作落实到户、具体到人，做到底数清、对象准、情况明。今年来，分春秋两季开展两次调查摸底活动，共统计困难群众6053户，15738人。
开展联系结对帮扶，及时全面提供保障。目前全市共有2913名党员干部与3392户困难家庭进行结对联系，实现全覆盖。中秋和国庆节期间，全市广大党员干部普遍对所联系的困难家庭进行了走访慰问，共送去现金、各类物资价值50多万元，帮助解决各类生产生活问题600多件。（记者李娟 通讯员贾伟 肖柏明）
