编者按：党的十八届三中全会《决定》提出，启动实施一方为独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。这项政策受到社会广泛关注。为深入贯彻落实会议精神，近日，市人口计生局对我市生育期独生子女情况，进行了系列专题调研与政策解读工作，增强各界对有关政策的准确理解，提高社会的认同。

  问：十八届三中全会决定启动“单独两孩”政策，请问“单独两孩”具体适合哪些人群？
    答：“单独两孩”政策适用于夫妇一方为独生子女的家庭，可以生育两个孩子。独生子女，一般地讲，是指本人没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹。
    问：这项政策的实施，对于计划生育基本国策的地位有没有改变？
    答：十八大报告明确指出，坚持计划生育基本国策不动摇，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展。
    这就决定了我们实行计划生育的基本国策地位不变，党政一把手负总责的制度不变，实行计划生育“一票否决”制不变。这三个不变就从制度上、机制上保证了计划生育这个领域的工作只能加强，不会削弱。
    问：“单独两孩”政策，我市能什么时候实行？
    答：国家卫计委表示，启动实施单独两孩政策，全国不设统一的时间表，将由各省(区、市)根据实际情况，确定具体时间。我市单独两孩政策具体执行办法，将在《山东省人口与计划生育条例》或山东省人大常委会作出专门规定后执行。目前，我省还未出台执行单独两孩的有关规定。
    问：如果在山东省未落实单独两孩政策之前，单独家庭生育的，应该怎样处理？
    答：符合“单独两孩”生育条件人员，在省新《条例》实施前生育的“二胎”，按违法生育处理。依据现行规定，我省对生育第二个子女一直执行审批制，违法生育第二个子女的夫妻，除要依法征收社会抚养费外，是党员干部的，还要依法依纪进行责任追究。
    另，广大读者如果有什么问题咨询，可拨打市人口计生局发展规划科电话6061146，人口计生局随时为大家提供咨询服务。