市人社局把就业、社会保险、劳动保障维权等公共服务延伸下探到农村基层，打造起基层社会保障惠民平台，加强了农村基层综合公共服务体系建设，促进了人力资源和社会保障工作城乡一体化发展。

 枳沟镇乔庄社区今年刚刚高中毕业的小邬，通过社区综合服务中心社会保障窗口工作人员的介绍找到了一份工作。笔者问去了啥单位，小邬满脸喜色：“昊宝服饰公司一个厂区，就在我们村东一里路。”像小邬这样通过服务中心社保窗口介绍找到工作的已经有很多。
　　近年来，市人社局结合工作实际，把就业、社会保险、劳动保障维权等公共服务延伸下探到农村基层，加强了农村基层综合公共服务体系建设，促进了人力资源和社会保障工作城乡一体化发展。完善基层就业服务平台，畅通就业渠道。统一规划，统一标准，在全市13处镇(街)规划建成农村社区人力资源和社会保障服务站208处，设置就业、人力资源招聘、社会保障、劳动关系协调四个服务窗口，并积极争取上级资金230万元，为社区服务站配备了微机、打印机、触摸屏、二代身份证读卡器等设备610多台(套)，保障了工作的“硬件”条件。围绕社区居民就近就业，从提高农村居民的技能素质做起，去年以来，先后组织了28批共3800多人在高级技校和职业技术学校进行了技能培训，在镇街社区开展了40场“巡回式”培训，现场培训超过8000人。利用社区集市日时机，举办社区招聘大集，组织社区周边企业50批次在社区现场招聘，先后达成就业协议4万多人，实际转移农村剩余劳动力28000多人，其中，18000多人到工业、建筑业等第二产业就业，10000人左右到商贸流通、餐饮服务等第三产业就业。
　　扎实推进新农保制度，惠及城乡居民。新农保制度推行后，在镇街配备了33名新农保业务经办人员，遴选了1337人作为村级协办员，构建起以市社保中心为主导、镇街社保所为支撑、基层社区为服务单位、自然村为业务网点的四级工作网络。为方便居民缴费和适龄群众领取待遇，选择农业银行和农村合作银行分别作为城区居民和农村社区居民的新农保业务协办银行，使参保居民“足不出社区”就能缴费领钱。为了使新农保制度家喻户晓，扎实开展了“六个一”宣传活动，开展了“社保服务基层直通车”活动，主动上门为群众提供服务，将服务延伸到了服务对象身边。2012年，共组织动员全市42.6万城乡居民参保缴费，为16万名60岁以上老年人发放养老金1.2亿元，实现了政策适应群众100%覆盖，基础养老金100%发放。
　　推行网格化维权机制，构建和谐劳动关系。按照定人员、定区域、定职责、定任务的“四定”原则，在全市13处镇街、55个社区、300余家企业设立了劳动争议调解机构，在卫生、教育等11个部门成立了人事争议调解委员会；每处镇街和社区分别聘任了1—2名劳动保障兼职监察员或协管员，31个辖区内企业相对集中的社区还设立了劳动保障监察点。目前，已形成了机构网格化、职责明确化、运行实体化的劳动关系协调处理体系。去年以来，基层劳动争议案件结案率一直为100%，调解率在75%以上。（通讯员 杨润江）