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敢担当勇作为 守红线保发展

——记市土地管理服务中心副主任杨鑫
2023-09-12 10:22:41 来源:诸城新闻网

融媒记者 马培礼

 市自然资源和规划局所属土地管理服务中心副主任杨鑫自2011年从山东师范大学地理信息专业研究生毕业以来,一直默默无闻地奋斗在“土地”战线上,恪守初心、忘我工作,守牢耕地保护红线,优化耕地和产业布局,服务项目建设发展,为拓展创新新时代“诸城模式”贡献力量。他的内心早已深深烙上了对土地的热爱,刻下了对耕地保护的责任与担当。

 敢担当护好百姓“粮袋子”

 “整改复耕过程中,我们要全程跟上指导服务和监督检查,确保秋种期间种上粮食。”

 在舜王街道潘庄社区,杨鑫和社区工作人员一起深入田间地头,指导稳妥有序推进土地整改复耕。“土地复耕牵扯面广、专业性强,有了杨主任的业务指导,解除了我们的后顾之忧。我们社区已经完成了230亩的复耕,超额完成了任务。”社区干部张玉国告诉记者。

 诸城市耕地和永久基本农田占潍坊市的六分之一,山区、丘陵劣质耕地多,耕地保护急、难、重。自从我市开展耕地保护专项行动以来,杨鑫和同事们一心扑到耕地保护工作中。

 为确保全市整改复耕高效推进,杨鑫积极与上级对接,吃透耕地保护政策,强化政策宣传,因地制宜分析全市形势,研究工作突破口,给领导当好参谋,加强镇街层面业务指导和沟通,保障指挥部办公室高效运转,助力全市整改复耕少走弯路、精准发力、快速发动,高效推进整改复耕。

 “图斑审核量大、验收标准高,需要逐个图斑、多角度、反复审核论证。我们的工作人员一个人当好几个人用,白天外业踏勘,审核整改图斑;晚上汇总数据整理台账,分析研判当前困难及思路,加班加点成为常态,大家舍小家、顾大家,铆足了劲要把这块‘硬骨头’啃下来。”杨鑫坚定地说。   

 截至目前,杨鑫和同事们累计审核复耕地块2万多个,单日最高地块审核量超过700个、面积近3000亩,日均审核近百个,有效克服了审核标准不一、反复提报、举证混乱、台账不一等难题,实现了当日整改、当日审核、当日纳入进度。

 由于近两年耕地保护措施得力,今年我市以全省第四、潍坊第一的成绩,从全省100多个申报的县(市、区)中脱颖而出,获评“2022年度耕地保护激励县(市、区)”,被山东省委、省政府评为“耕地保护工作成效突出的县(市、区)”,获得1500万元奖励扶持。

 沉甸甸的荣誉,听杨鑫谈来风轻云淡、轻描淡写,但背后的艰辛和曲折,却少有人知。

 “这厚厚的一本就是我们的申报材料,里面涉及到8个大项、15个小项,为了哪怕0.1的分数,我们都要字斟句酌,全面详实准备证明材料,反复对接相关科室,前前后后跑了十几趟潍坊、济南,先后修改了6个版本。”杨鑫的同事王海涛拿着足有五公分厚的申报材料说。

 优服务甘为发展“加速器”

 土地是保障重点项目高效落地的先决条件,关系到城市发展未来。杨鑫和同事们主动对接上级自然资源部门,吃透“上情”,摸准“下情”,开动脑筋想办法,创造性地开展工作,保障项目建设用地,为产业发展“蓄电赋能”。

 中机恒辉项目位于诸城市贾悦镇,是2021年山东省重点新旧动能转换优选项目之一。项目自2019年底开始规划选址,到2021年底项目选址基本成熟,但上级部门突然下发通知,明确光伏项目不得占用耕地。眼看就要前功尽弃,这可愁坏了项目负责人王善治。“前期,我们已经办理了各类手续,2022年如果不能建成落地的话,就将被省能源局撤销光伏指标,我们前期投资就打了水漂。” 面临耕地保护政策收紧和省重点项目无法落地的迫切需求,杨鑫多方奔走、向上争取,与多个部门进行多次沟通对接、统筹分析,利用村庄闲置的非耕地资源,反复研究论证,利用两个月的时间帮助项目重新选址8000余亩,解决了企业用地的燃眉之急。项目已于去年年底顺利完成100兆瓦并网发电,今年年底前将全部完成并网发电。

 自2022年以来,杨鑫参与服务保障用地的项目超过300个,其中不乏新南环、新西环、明董高速、潍河治理、仙坛肉鸡、中国农科院果树研究所诸城基地项目等影响诸城未来产业发展布局的省、市重点项目。

 勇作为铸牢发展“压舱石”

 既要守牢耕地红线,又需留足发展空间。根据国家铁路规划,京沪高铁辅助通道、青诸高铁等重大铁路基础设施项目将途经诸城,让诸城步入“高铁时代”,科学划定“三区三线”,为高铁预留用地空间,迫在眉睫,成为要务之急。面对史无前例的战略发展机遇,杨鑫和同事们也面临着前所未有的挑战。

 高铁线路沿线村庄、水库、文物等不确定因素众多,线路需要不断优化调整,牵一发而动全身。“到2035年,全市高铁、高速等重大交通基础设施建设,以及城市发展、产业园区建设等需要4万多亩的发展空间。在守住耕地红线的前提下,保障压力是非常大的。而且牵涉到交通、农业、水利等十多个部门,可以说划定工作急、难、重,纷繁复杂。”谈及诸城未来发展,杨鑫勇毅中不失果决。

 迎难而上,方显勇为担当。十多年的基层经历和丰富的专业知识,塑造了杨鑫敢接难题、能出新招的工作习惯。近两年,为更好地统筹推进耕地保护和项目建设等工作,他每天都将急需落实的重点工作逐条梳理、记录、解决,密密麻麻的工作笔记整整记录了4册。他和同事们承上启下、不舍昼夜地忘我工作,发挥土地管理服务中心重点“枢纽”作用,对接十几个部门,心往一处想,劲往一处使,同频共振,戮力攻坚。历经十几次反复试划论证,靠上对接,全市“三区三线”划定最终于2022年10月获得自然资源部批复,为未来诸城发展夯实了基础。

 “我们将严格守牢耕地保护红线,十分珍惜和合理利用每一寸土地,为实现耕地保护、项目落地、产业强市、城市建设的协同发展,擦亮诸城宜居乐业的幸福‘底色’,贡献自然资源力量。”直面未来,杨鑫自信满满。

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编辑:岳娜

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