融媒记者 张泽青 通讯员 张术祥 丁春刚
省第十二次党代会报告提出,拓展“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”,回顾“三个模式”的发展历程,强有力的基层党组织是基层治理的重要保证。为带领村民投身乡村治理,打造人人有责、人人尽责的城乡治理共同体,近年来,我市积极推动基层党建融合发展,牢固树立全域统筹、资源下沉、融合发展的鲜明导向,破除城乡二元结构、健全城乡融合发展机制,持续推行城乡党组织联建,建设一支“永不走的乡村服务队”。2021年度全省满意度测评成绩位居136个县市区第一名。
组织联建筑堡垒 共绘城乡治理“同心圆”
我市按照“组织联建、经济联合、社会联谊、以城带乡、共同发展”的思路,采取组织“定对”、自由“结对”等办法,引导综合实力强的城区居、企业、部门单位等党组织与农村社区网格党支部,跨区域成立798个城乡联建党组织。城乡联建党组织实行属地管理,受联建网格的镇街党(工)委直接领导,联建党总支书记原则上由联建方党组织书记担任。联建党总支完善定点办公、定期联系、定向帮扶制度,定期开展“城乡支部手牵手·党员群众心连心”活动,建立干群联心、党员联户、服务联动长效机制,推动联建工作融入农村、融入人心,加快推进了城镇化、城乡一体化进程,持续缩小城乡差距,为引领和推进乡村治理现代化提供了坚强的组织保障。今年以来,各城乡联建党组织共同开展主题党日活动380多场次,先后投入资金430多万元帮助改建场所、发展集体经济项目,帮助解决各类矛盾纠纷430多个。
经济联合促发展 激活集体增收“新动能”
每年初,围绕产业规划、集体经济发展、美丽乡村建设等方面,联建双方确立年度联建项目,市委组织部每季度督查调度,年底总结,保证联建事项落地落实。2022年,共确立年度联建项目2394个。围绕做好“农业+”“农村+”文章,引导城区资金、产业、技术等资源下乡激活乡村闲置资源,发展壮大集体经济“强造血”,助力农村基层党组织发展社区公司、牵头领办合作社,探索整镇试点“大田托管”,实现规模化种植、产业化发展,推动了集体增收、农民致富,在城乡各类资源要素之间架设起合作共享的桥梁,推动了城乡要素跨界配置和产业有机融合,呈现1+1>2的发展效果。人大常委会机关立足桃林镇合乐社区及上刘家沟实际情况,先后组织人大代表考察乡村产业振兴、现代农业发展、农业项目建设等工作,协调相关部门及企业出资20万元,高标准规划修建了滚水桥,协调筹措资金300余万元对村内道路进行拓宽改造,让村民走出去、农产品运出去、游客和资金进得来;市妇幼保健院帮助联建的密州街道逄家沟子网格党支部成立农机专业合作社,累计筹资60余万元,帮助购置1台玉米联合收割机、2台旋耕机、3台小麦收割机,有效推进了联建网格农业标准化、规范化、机械化发展,年可实现集体增收5万元。
治理联动优服务 汇聚共建共治“同心圆”
城乡联建党组织充分发挥联建部门单位优势,下沉服务力量,加大农村基础设施、文化设施、公共服务等方面投入,常态化送科技、文化、法律下乡,经常性开展志愿服务,农民群众的获得感、认同感、幸福感不断增强,最终实现了从“坐着等”“站着看”到“跟着来”“一起干”的转变,全力推进党的工作落到支部、治理沉到网格里、服务送到家门口。市司法局结合“城乡支部手牵手、党员群众心连心”主题活动,组织党员干部到联建党组织石桥子镇大朱苏铺社区大裴村开展法律服务进社区活动,讲解《农村土地承包法》《民法典》等法律知识,解答了法律咨询,“以案释法”,社区干部群众深受教育,法律意识、法治观念得到明显增强,将司法行政工作的“触角”延伸到基层;诸城市水利局机关党支部帮助联建南湖片区常山社区西山坡网格党支部建设的淇河生态综合整治,投资80万元提升了淇河朱泮段防洪能力,美化、绿化、亮化了人居环境,为建设美丽新农村创造良好条件。
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