一项网格职能。成立安全监管工作领导小组,在86个网格有偿聘请86名责任心强、业务素质高、行动速度快的网格员,组成“农村安全网格员”队伍,明确安全网格员职责,负责网格内安全宣传教育、全程监管施工安全,强化日常巡查,及时提报安全生产隐患信息。配合公安、应急、消防以及有关职能部门进行重大安全事故和影响较为恶劣的安全事故调查,对不落实安全措施的单位或者个人,直接向安监所报告。通过执法检查、查处举报案件、开展宣传教育等措施,督促企业、单位、农户等落实安全生产主体责任。
一种培训机制。聘请安全专家,对86名“安全网格员”定向、定时进行一对一或集中培训,由安监所牵头,相关职能部门协调配合,随时对“安全网格员”开展培训指导,对网格内建筑、用电、消防等重点领域安全生产开展隐患排查、信息上报等方面的讲解培训。通过培训,使“安全网格员”能够精准有效开展安全生产工作,及时发现安全生产隐患,切实保证安全生产工作平稳有序推进。
一条信息渠道。建立“网格安全群”,通过“林家村网格安全群”发放文件会议通知、工作标准要求等,实现信息交流通畅,确保政策要求第一时间传达落实到位。同时,各“安全网格员”根据工作要求,对现场建设监管情况形成文字、影像资料,在微信群中统一上报。各职能部门汇总上报信息,建立完善工作台账,针对存在的问题进行联合执法,确保问题第一时间发现、第一时间解决。
一副物资装备。该镇党委、政府为每个“安全网格员”统一服装配备,统一施工人员红色安全帽佩戴,统一“安全网格员”黄色安全帽佩戴,统一安全监管红马甲执勤穿戴,统一施工现场警示牌摆放和警示带围拉,做到施工现场规范有序。
一个报备流程。先由农户书面提出工程施工申请,经由社区、网格初审同意后,再由镇规划、安监等职能部门现场查验通过,然后由村经联社与农户签订安全施工协议,农户与施工队签订安全施工协议,最后由安全职能部门组织“安全网格员”、农户、施工方三方进行安全教育培训,才能开工建设,“安全网格员”对整个施工过程进行全程监管。同时,完善安全监督管理机制,对安全生产违法、违规现象及时采取停工、整顿、罚款等手段,全面形成农村工程领域安全检查常态化。
一套考核办法。“安全网格员”每人每月200元工作经费,设立考核基数,采取百分制考核,根据考核量化得分发放工作经费。对镇域内86个“安全网格员”的日常工作、参加会议、专业培训、日常巡查、问题信息报送、日常监管等工作情况进行专项考核。按照2元/分的标准发放考核绩效,对重大临时性工作任务完成较好的“安全网格员”采取加分制,充分激发全镇“安全网格员”队伍对农村领域安全监管的工作积极性和主动性。
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