社区网格分为居民小区网格和专属网格两大类,自然村、1000人左右的居民小区划分为居民小区网格;社区内的规上企业、工业园区、大型商圈、学校医院等,划分为专属网格。全市259个城乡社区,一共划分了1690个网格,其中居民小区网格1497个,专属网格193个,形成全市一张网,兜底式推进基层社会治理。
按照“支部建在网格上”的原则,在每个社区网格成立党支部,一般设委员3人,最多不超过5人。“党支部+网格”,对应着“党建+治理”,全市1690个网格,也是1690个社区网格党支部,既是最基本的党的组织,又是最基础的治理单元,更是党的建设和社会治理融合共通的组织架构,是城乡社区化背景下基层民主集中制的实践形式。
2、社区网格党支部开展工作要把握好哪三个定位?
第一,社区网格党支部由社区党委任命,是社区党委的组成部分,由镇街区党委领导、管理、监督、考核。
第二,社区网格党支部代表镇街区党委、社区党委和网格全体党员履行权力、承担责任,全面领导网格内各类组织、各项工作,管理和服务网格群众。
第三,社区网格党支部书记原则上由所在社区“两委”成员兼任,农村社区网格党支部成员原则上从网格内党员中确定,条件最困难、问题最多、情况最复杂的社区网格党支部书记原则上由所在社区的社区书记兼任。优化社区及网格党支部书记的任职年龄,超过65岁的一般不再担任。
3、社区网格党支部与其他组织的关系要如何把握?
第一,与社区党委的关系。社区网格党支部由社区党委研究提议、镇街区党委批复成立,要接受社区党委领导、服从社区党委调度。从设立程序来看,社区网格党支部不是选出来的,是社区党委直接任命的。
第二,与股份经济合作社的关系。社区网格党支部代表社区党委在网格内加强党的领导,对网格内所有事务有决策权。股份经济合作社在社区网格党支部领导下,作为特殊法人,代表集体经济组织成员行使管理和发展集体经济的职责。
第三,与社区化改革前村党支部的关系。社区化改革之前的村党支部由村党员选举产生,负责管理本村所有事务;社区化改革以后,社区党员选举产生了社区党委,负责管理社区所有事务;社区党委任命社区网格党支部,让党组织更加密切地联系服务网格群众,这是对社区化改革的完善和深化,是对社区治理的加强和提升。
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