记者 巩向红
通讯员 刘少芸
全市2021年工作动员暨三级干部大会召开后,全市上下闻令而动,市行政审批服务局也迅速将思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,认真贯彻市委“11730”基本工作思路,聚焦项目,服务发展,全面提升政务服务效能,打造最优营商环境。
面对新形势新任务,市行政审批服务局党组书记、局长王增军信心十足:“市行政审批服务局将牢牢把握‘干在实处、走在前列’目标定位,自觉将政务服务工作放到全市发展大局中去定位、去谋划,从重点领域突破,实干担当,依法审批、服务于民,全力打造服务企业最优营商环境县级样板,以更优营商环境助推‘三区一城’建设,为全市高质量发展做出新的更大贡献。”
挖掘特色亮点,打造代办服务品牌。成立市重点项目“代办服务中心”,组建一支高素质代办员队伍,为重点项目实施从洽谈协议、公司注册到项目立项、施工许可再到市场准入准营各类许可铺设一条全程代办“高速路”。专业代办团队为项目“一对一”定制专属代办服务计划,一个项目,一张路线图,一个目标分解表,建立代办日志,项目进度上墙,确保项目尽快投产达效,打造“诸事办”特色代办服务品牌。
勇于攻坚克难,深化“项目开工直通车”。继续牵头各相关部门做好我市工改工作,最终实现“一张蓝图”统筹项目实施、“一个窗口”提供综合服务、“一张表单”整合申报材料、“一套机制”规范审批运行。进一步整合项目报建手续、整合区域行业评价,推进项目拿地即开工、验收即发证。对我市行政区域内已签订投资协议的招商引资项目和一般社会投资工程建设项目,探索实施“协议即开工”审批。进一步扩大承诺适用范围,全面推行“清单+承诺制审批”,不断精简审批环节、缩短审批时间。
做强做大优势,持续优化企业开办。利用电子化手段简化办事流程,进一步压缩企业开办时间,切实做到全程网上办理,100%登记事项网上能办,大力推进电子营业执照、电子印章等应用,简化企业开办环节,降低成本。在全市15处镇街园区配置16台智能化秒批秒办设备,使群众在家门口就可以刷脸办公司。推广“政银合作”,把更多的银行网点培养发展为创业开业登记的延伸窗口,为客户提供企业注册、营业执照发放、单位结算账户开立、优惠贷款等“一站式”系列化服务,实现企业开办“就近办、多点办、一次办”。
强化成果巩固,纵深推进“一次办好”改革。继续深化完善全领域无差别一窗受理,持续优化“一窗受理”综合平台,进一步扩大无差别受理范围和领域。推动“一件事一次好”主题式服务由“清单式”向“订单式”升级,推出更多与企业和群众生产生活密切相关的“一件事一次好”主题式服务事项。将“一业一证”改革试点范围进一步延伸到美容美发、上网服务、特种设备等行业,使试点行业总数达到50个,大幅降低行业准入成本,实现更深层次、更宽范围的“拿证即开业”。
深化简政放权,打造精简高效政务生态。以推进权力瘦身、减证便民为抓手,大力推进“市县同权”“跨省通办”“全省通办”改革,减少审批层级、减少申请材料、减少审批环节,打造高效扁平的政务体系。及时跟进、积极做好省市下放审批事项的承接落实,继续依法依规清理消减审批事项,在现有基础上再推出一批“审批改备案”事项、取消一批证照,实现政府权力的“再瘦身”。持续创新审批方式,简化审批流程,确保审批权限下放后,行政许可类事项所需办理环节、所需办理时限、所需申请材料“只减不增”。
锤炼过硬作风,深入推进“阳光政务”建设。深入推进法治政府建设,构建多层次监督网络,始终将“依法审批、依法行政”作为审批工作的最高标准,严格收费标准,规范收费核查。以“公开为原则,不公开为例外”的要求,将审批事项、程序、时限、收费标准等纳入公开范围,自觉接受社会各界和群众监督。认真执行行政审批与监管信息双向反馈机制,进一步强化行政审批与日常监管的有效衔接,实现行政审批与监管信息互联互通,全力打造一支作风正、业务精、素质高、纪律严的窗口服务队伍,全面提升为民服务水平。
王增军表示:“2021年,在市委、市政府的坚强领导下,市行政审批服务局将继续深入贯彻党中央、国务院和省市委‘放管服’改革要求,坚持以企业和群众需求为导向,以增强群众满意度、获得感为落脚点,创新工作举措,强化责任担当,狠抓工作落实,在创新中坚定突破,全力打造‘办事效率更高、服务质量更优、群众获得感更强’的一流营商环境。”
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