探讨食品安全责任、认识食品添加剂、开展食品安全法专题讲座……我市为期7天的食品安全宣传周6月19日拉开帷幕。宣传周期间,市食安办联合各部门以多种多样的形式普及食品安全知识、宣传相关法律法规,营造政府严格监管、企业诚信自律、公众科学认知的全社会人人关注、支持、维护食品安全的良好氛围。
去年以来,我市以网格化为基础,以信息化为手段,以一体化为支撑,以机制创新为保障,夯实基层基础,筑牢食品安全防线,全市食品安全形势持续向好。先后荣获“全国食品产业强市”、“全省食品安全示范区”、“全国食品产业集群示范区”等称号。被潍坊市委市政府表彰为全市食品安全工作先进单位,在潍坊市食品安全综合考核中名列第一。
响鼓还需重槌敲:
无死角密织防护网
3月18日,我市下发了《关于推进基层食品安全“五员一体”社会化管理体系建设的实施方案》,方案中要求围绕破解食品安全监管“最后一公里”难题,充分发挥我市农村社区化发展的优势,狠抓了“全市一张网”建设,确保食品安全工作横到边、纵到底。
为确保食品安全工作的层层落实,我市坚持“规模适度、全面覆盖”的原则和“五有、五统一”标准,将全市13处镇街划为一级网格,235个社区划为二级网格,原自然村划为三级网格,全市共划成1738个监管网格,形成了全覆盖、无缝隙的食品安全防护网;在每个三级网格设立一名网格长,由社区“两委”干部兼任,配备“食安e通”智能手机。全市初步形成监督员、协管员、联络员、信息员、宣传员“五员”一体社会化管理格局,建立“五员”队伍7560人,组建食品安全监管志愿服务队伍235支。
工作中,他们按照定区域、定人员、定任务、定职责、定考核“五定”原则,明确网格长和“五员”的工作任务和职责。我市还制定出台了巡查巡视、调度例会、督导考核等9项制度,悬挂上墙行业联盟建设、食品安全网格化监管等6张体系图,要求“五员”每天开展巡查,社区每周召开一次食品安全调度会,每季度评选一次优秀食品安全工作者,切实保障了从源头上遏制食品安全隐患。
工欲善其事,必先利其器:
信息化筑牢防火墙
如今,在我市惠发、佳士博、百盛、华玺等食品企业和服务企业食品区,都安装有专业视频监控系统,将食品生产、销售关键环节和流程全程向消费者充分展示,接受公众实时监督,增强了食品产业的透明度和消费者的认知放心度。
为科学释放食品安全监管效能和潜力,我市结合“智慧诸城”建设,加快信息化改造网格化步伐,开发推广了集远程视频监控、信息共享、诚信自律、全程追溯、透明开放、高效执法于一体的“诸城食安e通”监督管理系统。
为及时了解食品安全信息,迅速解决食品安全隐患,我市还对网络舆情实行全天侯监测,及时收集分析,妥善处理各类网络舆情信息1970条。组织农业、畜牧、质监、工商、药监、卫生等部门开展了9次应急演练。
快牛亦需勤着鞭:
多举措夯实根基
为实现食品质量安全“零缺陷”,得利斯集团公司在国内同行业率先建立起基于RFID技术的从养殖、屠宰、分割、加工、仓储到冷链配送的全程追溯管理体系,消费者在销售终端通过“追溯码”可以直接查询到产品从生产到销售的各种信息,解决了食品质量安全源头管理的难题,这也是我市引导企业加强食品安全自检的又一重要成果。
为保障食品源头质量安全,彻底解决城乡监督检测力量和产业发展存在的“两张皮”、“二元结构”现象,我市探索建立了全产业、一体化的诸城特色食品安全模式,全力推广“龙头企业+自属基地”、“龙头企业+合作社+合同基地”全产业链一体化模式。截至目前,全市限期整改789家食品生产经营单位,取缔、关停或立案查处312家,打掉4个“黑窝点”,查处9起刑事案件,刑事拘留27人。
为实现检测检验一体化,积极促进检验检测资源向镇(街)和社区延伸。全市构建起以市级检测检验机构为骨干、13处镇(街)速测中心为补充的食品安全检验检测体系,并引导企业不断加强自检自控能力,其中,我市外贸和得利斯两家检测中心,被认定为国家级重点实验室;为实现食品安全宣传教育一体化,把全市208个农村社区作为主阵地,开展了“食安龙城在行动”、“食品安全大家行”等生动活泼的食品安全宣传教育活动,使食品安全正声音传播到每个角落。(记者 张泽青)
维护食品安全需同心共治
近几年来,随着食品安全事故增多,食品安全问题成为群众关注的热点话题,要切实解决食品安全隐患,就必须全社会携起手来,共同筑牢这道关系百姓身体健康的防火墙。
要维护食品安全,就要给食品企业戴上舆论监督的紧箍咒。企业追求利润最大化,本来无可厚非,但如果仅仅为了自身利益尽其坑蒙拐骗之能,损害消费者的利益。那就只能让媒体充分发挥其监督作用,使暗藏在“美味”后面的“毒素”原形毕露、无处遁形。
要维护食品安全,就要进一步加大执法监督力度。要采取多种切实有效的监督办法,不给违法违规企业以可乘之机;要逐步拓展监督范围,把监管触角伸向原料产地,同时给每份食品建立档案,便于追溯;要逐步解决基层食品监管单位检验仪器设备种类配置不全和数量不足、可检测项目覆盖面不宽、检验技术和能力不强等问题。
要维护食品安全,就要进一步完善有关法律法规。一方面,要强化对监管机构的约束,尽可能堵塞体制上、管理上的漏洞。另一方面,要增大对违法违规企业的惩罚力度,让缺乏社会责任感的企业和个人付出高昂的代价,使法律法规起到应有的惩戒作用。