拓展调解领域,健全完善行业性专业性调解组织。建立健全以镇街(园区)调委会为龙头、社区调委会为纽带、自然村调解小组为基础、网格信息员为触角的四级基层调解体系,不断拓展调解领域,在医疗卫生、交通事故、劳动关系、消费维权、住房建设、教育、婚姻家庭等多个矛盾多发行业领域建立健全行业性专业性人民调解委员会,在北汽福田汽车股份有限公司、山东美晨生态环境股份有限公司、市实验小学、密州路学校等大中型骨干企业和事业单位建立了企事业单位调委会。目前,我市共建立17个镇街(园区)调委会,235个社区调委会,7个行业性专业性调委会,5个企事业单位调解组织,构建起我市“横向到边、纵向到底、上下贯通、左右协调”的调解网络,有效提升了调解成功率,受到社会各界和基层群众的好评。
深化矛盾纠纷多元化解机制建设。以在市人民法院、市人民检察院、市公安局派出所和社区警务室设立“人民调解工作室”的方式,建立健全诉前调解、检调对接、警务联调等多调对接工作机制。目前,我市已建成多调对接调解工作室45个。同时,在市人民法院建成诸城市行政争议审前和解中心,确保行政争议得到实质性化解,为加快行政机关依法行政、有效化解行政争议、解决行政诉讼案多人少的矛盾将起到积极作用。
优化调解员队伍建设。按照“人员职业化、工作专业化、待遇工薪化”的工作目标,不断优化调解员结构,积极融合法学工作者和离退休法官、检察官、民警、司法行政干警以及律师、基层法律服务工作者、公证员、司法鉴定人员等法律资源,积极引导、鼓励、支持他们从事调解工作,成为调解组织的重要专业力量;广泛吸纳社区干部、大学生村官、“两代表一委员”“五老人员”、志愿者等充实到调解员队伍中,积极参与矛盾纠纷化解,形成了“群众自治人员、法律专业人员、调解志愿者”三位一体的调解力量,真正实现队伍不断优化、专业能力不断提高。同时,深入开展“模范调委会(调解室)”“十佳调解员”评选表彰活动,利用报纸、电视及各种新媒体,加强对活动开展及先进典型的宣传报道,努力营造人人关心调解、参与调解、支持调解的良好社会环境,不断开创大调解工作新局面。
创新“互联网+”调解工作模式。以信息化为切入点,整合市综治信息平台视频会议功能,建立市、镇街、社区三级调解组织视联网,实现了视频会议、视频调解、远程指挥调度、监督检查全程可视,实现了“小事不出社区,大事不出镇街,难事不出诸城”的基本目标。不断扩充完善“诸城智慧调解”系统功能,建成集数据分析、事项办理、分析研判、监督考核、教育培训、普法宣传、视频会议七大功能于一体的大数据平台,对调解员上报的纠纷和普通群众提交的调解申请,及时分流督办,有效提高了社会治理创新水平,平安诸城建设再上新台阶。同时,借助“法治诸城”微信公众号“智能在线咨询库”模块,由律师根据普通群众填写的基本信息出具《法律意见书》,实现在线即时咨询、即时解答;不断健全完善“法治诸城”微信公众号后台数据库存,充分利用“法治诸城”微信公众号“请律师问法工”模块、“诸城智慧调解”系统“公众通APP”,实现纠纷调解在线申请。
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